凤念昭的改革步步推进，国策议院已正式成立，各地的监察制度逐步完善，百姓的民意开始被纳入朝政考量，帝国的未来渐渐清晰。然而，改革并非仅限于政务，军队的整顿才是她接下来的重要任务。

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军权之争

清晨，朝堂之上，百官齐聚，今日的议题关乎帝国军制的改革。

兵部尚书拱手禀报：“小姐，边防军与中央禁军的调度已有所改善，但由于各地军权仍由地方将领掌控，部分将领开始表现出抗拒情绪，甚至有个别军官试图抵制朝廷的军制改革。”

一名官员附和道：“小姐，军队乃国之重器，若地方军权过大，恐有尾大不掉之患；若朝廷管控过严，又恐军心不稳，影响战力。如何在军权的集中与地方的自治之间取得平衡，是当前军政改革的关键。”

凤念昭的目光冷静，缓缓说道：“军队之权，不能全数交于一人之手，但也不能完全脱离朝廷掌控。军心稳固，国家才能安定。”

她顿了顿，继续道：“即日起，设立**‘军政枢密院’**，由中央直接管理全国军务，军权一分为二——”

1. 作战指挥权：由各地主帅负责，确保军队在战时具备灵活调度能力。

2. 军队调动权：由‘军政枢密院’掌握，任何军队调动，必须经过中央批准，以防地方势力坐大。

她环视众臣，语气沉稳：“此举既可确保军队的战斗力，又能防止军阀割据，让帝国的军队真正成为国家的军队，而非个人的私兵。”

兵部尚书闻言，眼中闪过赞许之色，拱手道：“小姐此策，既不伤军心，又能巩固皇权，实乃妙计。”

凤念昭微微颔首，补充道：“此外，军中将领的任命，将不再仅由兵部决定，而是由‘军政枢密院’审核，确保所有将领均以战功论资，而非世家背景。”

这一决定让许多将领面露异色，尤其是世家出身的将军们。过去，军中将领多出自世家，如今改革后，他们的子弟将不得不凭借真正的能力获取军职，而非依靠家族影响力。