章越看下面众将的表情，也真实地反应了他们的想法，一言概括就是文恬武嬉久矣。

自澶渊之盟后就是这般，河北诸军就是在一直安享太平盛世。

宋祁担任群牧使后，检查了一下马政。河北诸军，抵御辽国的第一线兵马，骑兵有八成以上没有马。

直到王安石任相后，以调一天下，兼制夷狄为志，方才着手改变这一局面。

自熙宁五年起，王安石与官家定计，要定天下，制服夷狄，需早定大计。

具体落实到层面，则是西攻东守。

一面派章越，王韶攻略青唐诸部。

另一面则是在河北进行防御整备。

将兵法解决了兵不知将，将不知兵之局，同时保甲法，户马法解决了民间动员以及宋军急缺的马匹问题。保甲法实施至今，计有组织百姓六百九十三万人，完成军事训练的有五十六万。

为了抵御辽国，京中调武卫军充实河北四路，又在河北诸军完成了牙教阵法与野战训练，并着手修葺河北水陆防线，巩固城池，在边地栽种树木阻隔契丹骑兵。

正因有了这些准备，加上西夏的威胁一去，章越才敢在官家面前拍胸脯往河北一趟，他只为顺势而为的事，绝不干收拾烂摊子之事。

章越不过今日一看河北诸将仍然没有作好与辽国一战的心理准备，完全将上面三令五申当作耳边风，这是拿着朝廷的命令当作笑话吗？

章越心底有些震怒，侧目看了文彦博一眼心道，这就是你说的，无恃其不来，恃吾有以待也。无恃其不攻，恃吾有所不可攻也？

真是个大忽悠。

但章越寻即想了想，这不怪文彦博。他老人家如今要改变这局面也是有心无力。

所以难怪搞政治要层层加码，原来是下面的人完全不当一回事啊。

一定要打，理解为可能要打；可能要打，理解为几乎不可能打；几乎不可能打，理解为绝对不会打。

下面众将领的沉默与不情愿，这几乎形成一股合力向他顶来。

什么叫众意难违？

你是宣抚使如何？有便宜行事之权又如何？你难道还能比对面的契丹人更厉害吗？