桂彦生扭头擦了一下脸颊：“陈县长，我不怕辛苦，也想出成绩，但是煤矿停工，没钱啊，说出来都像是一个笑话，现在西山镇政府的食堂都关门了，干部们自己想办法吃饭。这种情况下，我真的没有一点办法。”

“财政困难到了这种地步？现在镇里谁在负责！”

“书记请病假，现在代理镇长周虎负责全面工作。”

“周虎？”陈明信对此人有点印象，以前是分管西山镇政法和治安的副镇长，人长得五大三粗，说话囸姐尻娘，跟土匪似的。

“桂主任，能不能请那些矿长们先资助一些钱呢？可以算是借的，以后抵税。”

“上次矿难，所有的煤老板都赔了一大笔钱。最大的煤矿是卢建国的，卢矿长资助过我们几次，但是卢矿长为了以后复工，还养着一帮子技术工人，每个月都是一大笔开支，我实在不好意思再去求人家啦！”

陈明信揉着太阳穴，无奈道：“桂主任，你们西山镇毕竟阔气过，矿工没有存钱的习惯，难道镇政府也没有备用的应急资金？”

桂彦生想了一会，回答道：“有一笔钱，而且还是一笔巨款，但是周镇长肯定不会让动的。”

“什么钱？”

“买命钱！”

经过桂彦生的解释，陈明信方才搞懂买命钱的含义。

煤矿，特别是那些个体小煤矿，为了追求效益，粗暴挖掘，事故频发，万一出现严重伤亡，小老板赔不起扭头跑路，压力就转嫁到政府头上。

该如何规避这种风险呢？后来镇政府提前收取一笔安全保证金，煤矿想开业，先交安全保证金。如果出现事故老板跑路，镇政府可以拿这笔钱补偿给遇难矿工的家属。

“桂主任，我安排一下工作，咱们现在就去西山镇，先跟周镇长商量一下。”

来到西山镇政府，懒散、颓废之气扑面而来，不像是镇政府机关所在地，倒像是废弃的洗煤厂。