崇平帝道：“此事就这般定下，江南那边儿的海寇也要清剿清剿，今年海关关银丰厚，但海寇肆虐，于海上劫掠商船，长此以往，国家税源必然流失，筹建海师一事刻不容缓。”

海关的税银丰厚，现在的大汉无疑不能失却这一笔财源进项。

崇平帝说着，看向贾珩，叮嘱说道：“子玉到了南省以后，与北静王商量商量，尽快清剿东南沿海之海寇，涤荡妖氛，还海域一片太平。”

贾珩拱手说道：“微臣遵旨。”

崇平帝道：“齐卿，李卿，这是高仲平前日所上的奏疏，你们两人看看吧。”

说着，又将手中高仲平的奏疏拿起。

戴权连忙躬身近前，双手接过，转身递给李瓒。

李瓒接过奏疏，目光迅速浏览而罢，并未出言，只是将奏疏递给一旁的齐昆。

心头却生出一股震撼，高仲平这是在江南要行新政了。

齐昆拿过奏疏，阅览而毕，眉头紧皱，抬眸看向天子，问道：“圣上之意是？”

崇平帝道：“朕方才与子玉议过，先在河南、江苏两地南北试行，观看一条鞭法成效，如果可行，再推而广之全国，此外，子玉还提到摊丁入亩、火耗归公、以银两改铸银元等策弭除一条鞭法之弊，其中涉及革新之多，虑事之周延，倒是朕不能三言两语可尽述了。”

说着，看向贾珩，目光温煦几分，笑道：“子玉与李卿与齐卿介绍一番，最近可写个奏疏章程。”

贾珩闻言，面色一整，拱手道：“臣回去就写明奏疏。”

天子这是真的不放过他，这是执意要让他拉进革新派的坑。

但事已至此，也只能往前而走，否则大势之下，他一旦掉了队，就局限于在兵事一道。

贾珩说着，迎着齐昆与李瓒的目光，开始介绍着方才与崇平帝所说的那套施政主张。

其实，不论是高仲平的一条鞭法，还是他提出的摊丁入亩、火耗归公，抑或是废两改元，都应在如何更好的征税减少官僚的上下其手。

不会触及到官员士绅的利益，故而，如张居正的一条鞭法改革，再有阻力，都有成功的可能。

最让官不聊生的是“官绅一体当差纳粮”，就是彻底免除官绅衿贡的赋徭特权，他们需要缴纳税银来折抵，这在现在情况下，无疑是动摇统治根基的大事。

因为士大夫是统治的根基，而此策无疑动摇了科举之制。

是故，雍正朝的摊丁入亩大获成功，得以被乾隆保留，而官绅一体当差纳粮则被乾隆废除。

只等平定辽东之后，那时候深入改革，变种实行官绅一体当差纳粮，限制官绅特权。

而高仲平清丈田亩，也只是厘清托献之人，查清隐匿粮田，然后按官绅实有田亩数额，减去个人免征额度征收赋役，就是查清逃税、漏税，并未剥夺官绅的赋徭特权。

以汉制为例，秀才自身赋役全免，举人除自身的赋役全免可带二人，而进士则可带免四人，其他致仕官员根据品阶也有不同程度的优免。

李瓒目光闪了闪，说道：“圣上，卫国公所言，可谓查漏补缺，一条鞭法虽好，但铸银之火耗的确不可轻忽，更遑论银贵谷贱，使百姓苦不堪言，如今折以银元征收赋役，可谓一条鞭法之弊也为之扫空，而摊丁入亩一节，使普通百姓生养之费大为减轻，更可收天下百姓人心，此为德政。”

不收人头税无疑是一项德政，犹如康麻子的永不加赋，这可以收底层百姓之心。

齐昆目中也有几分惊讶，说道：“圣上，此策周延、细密，较之一条鞭法更为成熟，臣也无异议，只是皇家银号之称，尤可待商榷，微臣以为应以户部督办该银号，如是由内务府筹办，长此以往，微臣难免盐司、织造贪弊之事重演于世。”

一条鞭法其实在高仲平总督四川其间，就已经试行多年，齐昆在户部待这么久，自是知道该法之裨益，或者说崇平帝也早就知晓此法之利。

更不用说，清丈田亩也能查清隐匿粮田，扩大征税范围，增加国库收入。

主要是北方的一场大胜，才让此事有了落地的可能。

贾珩听着齐昆所言，面色不变，他就知道内务府操办皇家银号，铸两改元，这齐昆会有异议。

开口道：“户部不能铺设银号，否则于地方府库何异，彼时百姓未必敢存银子，如今名为皇家银号，百姓闻之，也会信着天家的招牌。”

齐昆闻言，下意识反驳说道：“如是内务府一些官员滥发银票，使贪敛妄为又如何？”

贾珩道：“齐阁老多虑了，银票也不是胡乱滥发着，都有金银作为储备，此外也会派出官员审计财务，只是不具体涉及银号经营罢了。”

齐昆面色顿了顿，一时不知道如何应对。

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李瓒道：“这银号既然皇室能办，地方商贾能办，户部难道不能办？”

齐昆也道：“户部原有票号。”

贾珩道：“户部一旦筹办，一旦国库亏空，急切之时，难保不会从其中挪用银项，长此以往，势必影响银号信用。”

一言以弊之，天家要脸，户部官员就不知道了。

李瓒点了点头，显然也知晓一些官僚的习气。

齐昆面色默然，一时无言。

崇平帝见两位阁臣达成一致意见，心头也生出一股欣喜，也没有将齐昆所言内务府一事放在心上，而是说道：“那此事就如此议定，这几天内阁拟定一些章程，先在江苏、河南两省试行一条鞭法和摊丁入亩之策，户部方面可改铸银元。”

集权体制下的行政效率，无疑十分高效，内阁枢臣一致决定，剩下的就是各部推行。

贾珩看着雄心壮志的崇平君臣，目光闪了闪，心头涌起一股感慨。

相比天子以及李瓒、齐昆等君臣，他倒是显得有些私心颇重了。