昏暗覆盖下的咸阳城，在安静之中，响起一阵接一阵的马车声，随后紧跟着的是犬吠声，这声音惊醒了所有在梦乡中的秦民，让他们感到紧张和焦虑。

那次叛乱是时任内史蒙毅带回的消息，表示始皇帝驾崩，而这次......

封建木匆忙洗浴后，再度换上朝袍，在上百位骑兵的护送下，驾车前往右丞相府。

秦代与西汉的交替中，丞相掌握着皇帝辅政天子的日常决策，其地位崇髙，近乎皇帝等同。

每当国家面临重大事务时，天子都需要亲自前往丞相府商议。

当然，若在始皇帝时期，则无需此程序，但对这个身为第二个皇位继承人的扶苏而言，却必须严格遵循这些规则。

尔时扶苏到达右丞相冯去疾、左丞相赵鞅、太尉蒙嘉、卫尉杨端和、郎中令蒙毅、太仆蒙恬以及将作少府张邯，已早候于此多时了。

引人注意的是，扶苏特意没有邀请被称为潜在丞相的御史大夫冯劫参加会议，反而单独通知了担任将领的将作少府张邯。

随后进入大殿的人，其中包括了从上林苑匆忙赶回的骑着夜路回京的羽林郎韩信。

尚在殿内的众人见到扶苏，纷纷躬身施礼。

“你们都坐下，无需拘礼繁节。” 扶苏坐在中心座位后，随即望着那位神采奕奕的赵鞅：“左丞相是否已见康泰些了？”

在过去的几周，以风疾之名为借口，原本的内臣赵鞅在家中休养，所有政务均由右丞相处理。在扶苏看来，这显然是一番不希望与右丞相对等势力分立的努力。

然而这不可取。

后世始皇帝设计设立左、右丞相的职位初衷在于削弱单一丞相的权力范围，并预防权力独大的情形影响皇权。

“蒙皇恩的关怀，老臣目前情况稳定。”赵鞅俯身回礼回答道。

接下来，扶苏点头同意：

“既然身体状态已有好转，左丞相往后在政事上应该能负担更多工作了吧。”

“毕竟年长的右丞相可能因过度劳力而病倒，世人如果以为我是苛待年长官员，那将是多么遗憾的事啊！”

在一阵嬉笑声中，赵鞅赞同地点着头，这场简报正式开始了。

当笑声渐弱,太尉羌瘣急忙走到大殿中心,说：“先零羌组织各个部落联盟，攻破我们的边防线，并袭扰枹罕县，了几百边疆人民，劫掠无数财产，这样的行为请您陛下做出决断！”

既然让朕来做决策？自然是要用鲜血偿付！然而，还是先听听其他人都有什么看法...扶苏轻轻捋了捋唇边的胡茬，提出了疑问:

“右丞相对此如何看？”

冯去疾沉思了一会儿，道出了对于羌人的观点：“所谓的羌人，栖息之地变动无常，依赖于水源草场。土地稀少、难以耕种，将战争视为幸运，生命消逝视为灾难。他们能忍受酷寒与酷热，宛如禽兽般坚韧。”