成康铭提的这个问题，穆建明也有准备。

“当然不用那么麻烦。不过货物必须使用统一规格的装货箱，不同货物所使用的装货箱，用颜色加以区别。

起运时，承运的船家要在出发地的码头，上报雇主信息、所运货物以及数量。同时还要接受码头管理衙门的随机开箱检查。一切无误后，码头上开出单据，把这些内容都写到单据上。

等船到了目的地，船家拿出票据，管理衙门的人再次核对，清点装货箱的数量种类，没问题以后，缴纳运河使用费用就可以了。”

几人心中一动。若是如此这个衙门的肥水可是大大嘀！

穆建明当然明白他们在想什么。

“不过，俗话说财帛动人心。这里面如何尽量减少中饱私囊，就不是我能解决的了，还得看诸位了。”

杨恪嗯了一声，往前探了探身子。

“那国债又是何章程？”

穆建明微微一笑。

他就知道这个问题是朝廷最为关注。

“要是朝廷不得不做某一件要紧之事，若是没钱怎么办？一是临时加税，不过此举会惹来民怨。

另外一种办法就是借钱。以朝廷的赋税收入做保，向百姓借钱。规定所借的期限，到期后将本金归还百姓，并支付利息。

国债可以分成不同年限的，每种年限的国债利息也不一样。时间越长利息也是越高。”

“你也说了，这运河没个几年时间修不好。若是在此期间百姓提出要朝廷赎回国债呢？”

“那就只有本金，没有利息了。另外运河可以一段一段地修。修好一段，运营一段，不用等着全面修通再投入运营。早点儿使用，早点儿回本，也能早点儿积累些经验，有什么不妥的地方及时调整。”

“就像你提出的那几个州府作为试点一样？”

穆建明点了点头。

“差不多就这个意思。”

杨恪完全放松下来，身子往后一仰。

“几位爱卿，关于运河一事可还有什么问题？”

几人皆是沉默不语。

“如此，这件事便交由鲁王、成尚书和沈常侍三人负责。”

褚如朋这时候站出来。

“陛下，此事就这么定下，是不是有些草率了。”

杨恪拿起穆建明的那份项目可行性报告晃了晃。

“如此全面的论述，还需要再做什么？再召百官议事？难道非弄的朝中人人皆知不可？”

“微臣不是这个意思。沈常侍也说，前期需要做勘察规划。不妨先派人去做好沿途的路线规划。在这期间再多方研究一下。尤其那所谓的国债，老臣担心百姓对此并不认可，怕是不会筹集到多少钱。另外国债到期后，若是不能及时兑付，恐会令朝廷失信。”

“褚相所言有理。这些都是些新生的事物，谁都没有见过，都是摸着石头过河。不妨多想一想，考虑得全面一些，以免出了纰漏，损害大魏利益。陛下不妨考虑一二。”

出乎预料的，穆建明竟然出言支持褚如朋。

杨恪略一沉吟。

“好吧，就听褚相所言。鲁王，你多派出些人手仔细勘察研究，选好河道的走向。”

“丞领旨。”

“嗯，好了。此事就先到这里，你们退下吧。”

几人全都躬身行礼，准备离开。

穆建明也松了口气，这件事算是过去了。

“对了，沈常侍暂且先留一下。朕还有事商议。”

杨恪像是想起了什么，突然来了这么一句。

穆建明嘴角抽了抽，无奈地答应一声。