带着九炎神戟，秦玄和紫嫣回到永定联邦。皇都被重新命名为“羽三城”，以纪念永定公的真名。

随后，秦玄宣布了一项新的政策——造神运动。他将永定公塑造成一位圣人，一个带领世人走向光辉未来的英雄。他利用这一形象煽动民众，将违背永定公意愿的官员定义为“罪人”，号召群众揭发他们，掀起一场场“起义”。

在这场运动中，旧的权贵被清理，中下层势力互相斗争，而上层的权贵们却稳坐其位，操控着整个局面。必要时，秦玄甚至会牺牲一部分高层官员以平息民怨，并给予百姓小恩小惠，进一步巩固对联邦的控制。

“统治，从来都是如此。”秦玄站在高处，俯瞰着新生的联邦，语气平静而冷酷，“一个虚假的共同目标，便足以让人们奉献他们的现在与未来。”

…………

三天以后，秦玄立于羽三城的高塔上，俯瞰着整座城市。街道上人来人往，百姓们忙碌地生活着，脸上似乎洋溢着满足的笑容。然而，他清楚，这一切不过是表象——被刻意营造的和平与繁荣，正是他精心布下的棋局的一部分。

他缓缓转身，步入统领府的书房，书房内摆满了各种地图、卷轴和报告，记录着整个九炎联邦的各类事务。墙上悬挂着永定公的画像，画像上的人物目光坚毅，仿佛注视着未来。

秦玄坐下，手指轻轻敲击桌面，目光落在桌上的九炎神戟上。这把帝兵静静地躺在那里，戟身的九道火焰如同生命一般缓缓跳动，释放着微弱却炽热的光芒。

“九炎神戟，紫天的秘密，你究竟还有多少未解的谜题？”他低声喃喃，手指抚过戟身，感受到其中蕴藏的无尽威压。

为了巩固统治，秦玄亲自监督“造神运动”的推进。他指示手下以永定公的名义修建纪念碑、编撰英雄事迹，并在全国各地举办祭祀活动，让永定公的形象深入人心。

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每一座城市的广场上，都竖立起了永定公的雕像，象征着他不朽的功绩。

所有的历史博物馆内的一切内容都被重新编写，将永定公描绘为一个无私奉献、带领人民走向光辉未来的圣人。

与此同时，秦玄暗中指派亲信监视地方权贵，一旦发现有违背政策或者积聚势力的苗头，便以“亵渎永定公意志”的罪名将其清除。

这一策略不仅有效削弱了地方势力，还进一步加深了民众对永定公的信仰。

秦玄知道，一个稳定的政权需要不断调整平衡。通过一系列隐秘的指令，他制造了中下层势力的竞争。小官员之间为争夺权力相互揭发，地方豪强互相倾轧，而上层权贵则可以稳如泰山。

偶尔，当局势需要时，秦玄甚至会主动牺牲一些高层官员，作为“腐败分子”或“叛徒”被清算。这种自上而下的“反腐”运动，不仅平息了民间的不满，还树立了新的忠诚榜样。