两宫太后向八位顾命大臣提出了挑战，要求参政议政。

肃顺一时做不了主，说他和其他八位顾命大臣商议一下再说。

肃顺当时为协办大学士、户部侍郎。这个人学识渊博，才能卓越，在皇祖中可谓佼佼者。但是他又恃才傲物，狂妄自大，目中无人，人缘不好。

东太后一向对他怀有戒备之心。

肃顺却不一样，他对东太后非常尊敬，东太后知书达理，宽厚仁慈。不像西太后刁钻难缠，诡计多端，心计颇多。

东太后这样一说，肃顺马上和其他人一起商议此事。

肃顺、端华、载垣等人商议后，便答应了东宫太后的要求。

八位顾命大臣认为，他们答应了东宫太后的要求，就万事大吉了。他们仍然可以恣意妄为，话语权仍然在他们手中。把持朝政仍然是他们八位顾命大臣说了算，东宫太后也只不过就是个摆设。

谁知，西宫太后又说话了。

她说：“各位顾命大臣，以后你们拟好谕旨，必须呈给我和母后皇太后阅示，经我们两宫太后同意后，盖上两宫太后印，谕旨方可生效。”

西宫太后想的太周到了，谕旨上盖上两宫太后的大印，这就是权力制约。没有她们两宫太后的同意，盖不上两个太后的大印，谕旨是不起作用的，相当于废纸一张。

八位顾命大臣想，这个西宫太后想到美，你这是得寸进尺，你不要逼人太甚，你登上皇后宝座还没有几天，就想独揽大权，就想发号施令，可能吗？

八位顾命大臣明显表现出来不满，对西太后的这个苛刻要求，很难一时答应下来。他们采取沉默的方式表示反抗，谁也不说一句话。

两方出现了僵持状态，局面很尴尬。

沉默状态持续了好长一段时间，两方都不让步，谁也不愿第一个打破沉默。