向洋冲着张恪清点了下头，张恪清得到示意，接过话头：“各位同志，这个政策是我与政研室的同志讨论出来，并汇报给了向书记。”

“其中主要是两项数据，负债率和债务率，涉及到的也是政府和相关的企事业单位。”

“根据国际上的相关标准，政府的负债率不能超过GDP的百分之六十，这是一个安全线，过了就会出大问题，欧洲等一些国家和地区已经给出了答案。”

“目前我们全省的负债率并不高，按照这个标准来说很安全，但我们的债务率太高了，已经超过了百分之一百六，根本原因就是我们的收入不够高。”

“其中郑城的负债率不足百分之二十，但债务率约为百分之一百五，这还是前两年降下来一点。”

“我们允许负债率和债务率提升，有些情况下是无可避免的，但也要看到未来能够降下来的希望，并且不会涨到太高，拖累后续的发展脚步。”

“各位请看资料的第三页，上面有一些反例，我们允许负债经营，可绝对不能无所顾忌的增加负债，浪费钱财，所以必须做出限制。”

大家都翻看到第三页，看到上面的一些反例，有许多城市和企业的负债率增加，当地政府并没有理会，反而不断的增加债务，想要翻身，结果是越陷越深，若非上级政府出手，会造成极大的麻烦。

“在未来三年，负债率合计允许上涨百分之十，如果能低于这个标准，即为合格，低于百分之五为良好，若是能保证不上涨，甚至降低，就是极为优秀。”

“债务率合计允许上涨百分之六，低于百分之三为良好，不上涨甚至降低为优秀。”

“企事业单位只考核资产负债率，根据企事业单位的性质不同，允许上涨的比例也不同，最高百分之十，最低百分之三，具体的各位看资料即可，我就不重复说明。”

“各位有什么不太清楚的地方，我可以为大家解答。”

夏正东直接问道：“你这些资料上的反例，都比较极端，跟郑城可不一样。”

“当然省内确实有一些城市的负债率和债务率比较高，也有一些企业的负债率很高，甚至快资不抵债了，政策做个试点可以，但郑城不太合适吧，郑城的各项数据还是比较优秀的，而且正处于高速发展期，我记得之前你说要在未来三年内，冲击一万亿的GDP？”

“这时候用这两项数据对政府和企事业单位做出限制，不是限制郑城的发展速度吗？”

“还有我之前也跟你说过，这样做对郑城政府和相关单位的同志，是不是不太公平？”

他也没想到向洋和张恪清竟然还联合署名在紫阁网上发表了文章，很多领导都发表了意见，尤其是退二线的苏立业竟然也声援了，他现在也确实无法再反对。