“臣以为，若行抚民之策，需先行尊崇礼法，整治劣行，法度严而天下治，宗室清而百姓安，此乃纲伦秩序，断不可悖也。”

殊不知座上的王公大臣听了简谦的话后心里顿时生出一股厌恶来。

心里不禁骂着：爷爷我祖上有功，陛下封的食邑，我想怎么用就怎么用，你简谦出身低贱是真，就别拿什么礼制做幌子，分明就是眼红了！再者说，自古以来哪个贵族不与百姓争地！边疆戍敌、赈灾救济，是靠我们武将冲锋陷阵！制定良策、治理国家，都仰仗着我们文臣的聪明智慧。如今天下稍有太平，就要把我们忘了啊！爷爷我爱好舞文弄墨，就要搜罗文玩宝器；好饮酒听曲儿，就得造个大宅子养着歌伎，有本事你也回家享受就是了！

于是堂内争论不休，气氛也异常尴尬。

临川王见状起身朝身后看了一眼。。

“诸位！”

众人听后立马安静了下来。

临川王慢悠悠的回过身来，向堂上拱手示意。

“适才几位臣工所言，各有道理。然育民尊礼之策，还需从长计议。”

“陛下，臣以为尚需按照旧制，遣各州刺史协地方臣工以省州郡，无论沃野良田，还是贫土荒山，均登记造册，以备征调之用。”

“是啊，六殿下言之有理。”

众人一时附和着。

皇帝眯眼看了看堂下，应景似的挤出一丝微笑来。

“汝等所言皆有道理，看来朕出此题正合时宜。”

“三福。”

“老奴在。”

“萧辰在何处啊？”

“额......”

俞中使朝下边望了望，终于在席位的最后侧找到了萧辰的身影。

于是他迈着小碎步，驱身来到萧辰旁边，示意他到堂前。

萧辰会意后急忙放下手中的筷子，迅速嚼了几口嘴里的鸭肉，然后走到大殿中央向皇帝拱手，又转身向身后拱手。

“萧郎可有良策？”

陛下低声问道。

“在下......在下未曾了解全局，断不敢妄言！”

萧辰低头拱手。

“既是清谈，但讲无妨。”

皇帝扬手示意。

萧辰点了点头，低头思索起来。

众人等了一会儿都不见他开口，只见他趟着鞋背对着陛下，慢吞吞的朝着大门口走着，如此大逆不道的行径已经够砍头了，还有什么资格在这说话！

退一万步说，就算是让他讲，看他这样子多半也没什么好点子可说。

于是众人便指指点点，座间也开始有人低声窃语：“这是谁啊？”

“你还不知道吗？他就是那个番人萧辰。”

“举止如此放纵无礼，莫不是与那山间犬彘同族？”

“谁说不是呢！也不知道他哪里受到陛下喜爱了！”

“此人在朝，简直有失国体......成何体统！”

在众人闹哄哄的时候，萧辰转身走回大殿中央，摇了摇头。

“府库财源是国家发展的源头，不能受到侵蚀。”

众人皆撇着嘴，不懈。

“王公的食禄乃是圣上的恩赐，也不可削减。”

如此废话文学，堂内的雅士更是不耻。

“所谓:得民心者得天下。所以庶民的生存也不能被忽视。”

话音刚落，有人忍不住打断了萧辰。

“既如此，你有何高见？”

一旁的刘思贞不耐烦的斜了斜眼问道。

“您别急！”

“既然都不能被削弱，就应该在几者之间去平衡，这也是症结所在。”

“我有个不成熟的想法，还请陛下恩准我说出来。”

“但说无妨！”

皇帝放下茶杯说道。

“谢陛下。”

“矛盾的根源，在于征税对象本身，解决了税源问题，其他的事情自然迎刃而解！”

“那么要想改变现状，就要进行革新！”

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众人听了革新一词，不禁泛起了惊诧的表情，甚至有些惧怕。

朝中的王公贵胄自然知道书册上有仲父、吴起改革；李悝、商君变法之事。

虽然革新变法的成败有所不同，但对贵族王公的影响可是极度的不友好。

临川王狠狠的咬着牙盯着萧辰，恨不得立马吃了他。

“所谓：法者，治之端。在下刚才听到南国调税并无恒法，所以促进征税立法是当务之急。征税要有理有据，百姓心里的账算明白了，国家的调税自然也就能收的明白。至于如何征，征多少，还需要因地制宜，因城施策。”

“这第二点嘛，地方贵族豪绅和平常百姓的贫富差距很大，如果按人丁纳税，便是忽略了税收最基本的准则，就是公平。所以在下建议施行“摊丁入亩”的政策，即调税按所耕种的土地多少计算，而不是按人头计算。如此就可以让那些无地可种的百姓减轻负担，最主要的是能将应该收的税收上来，这才是目的。”

“至于第三个方面，应该施行“火耗归公”之策，考虑到调税多以绢粟等实物为主，少有株钱，既如此，在运输途中定有损耗，而这部分损耗应计入公家，不可向百姓重复征收，以上是便是征税的保障。”

“岂有此理！”

“简直是痴人说梦！”

“陛下，此等忤逆之辈应立即斩首示众，切莫听他胡言乱语！”

旁边的诸多臣工皆站起来反驳着。

皇帝见状只抬手往下压了压。

众人也只好绷着脸不语。

“萧郎君继续说。”

而后萧辰向两侧拱手致意。

“诸位王公，那我就继续说了。”

“至于保证和扩大税基，应从土地和工商业着手。而土地是生存的根本，故理应先行。所谓:普天之下莫非王土。所以土地的权属应统一为国有，根据各地的实际情况，按人口分配，各郡县再根据律令进行征税，税收由中央和地方按比例分成，没有中央的命令，地方断不可私自扣押、多征或漏征税款。同时，私自侵占、破坏田亩者，上到王公大臣，下至黎民百姓，都要按律进行处罚。”

“对此呢，在下还有三策。勘测已有田亩、开垦适耕荒地为其一；土地的开垦、占有和耕种必须法定为其二；稳定流民、鼓励耕种、兴修水利为其三。”

“以上调税恒法、摊丁入亩和土地国有的法令可先行试点，以观其成效，待时机成熟便可推而广之。”

萧辰说完，再次朝左右点了点头，而大殿里如同静止了一般。

“在下说完了。”

萧辰再次提醒了一句。

“狂悖竖子！”

“你有什么资格胆敢在此高谈大论！”

堂下顿时哗然，有人大声谩骂，也有人低头沉思......

“众卿，有何不同见解？”

陛下望了望堂下说道。

御史中丞孙庆绪起身向前，跪地拱手大喝道:“陛下，此人所谏，乃忤逆祖宗之策，断不可取！”

“疆土山川，乃社稷之根本。册封赏赐，乃圣上之恩泽。若易地于庶民，乃侵天子之祚矣！况开山掘地，更改食禄之决断，非重臣肱骨，不足以登堂劝谏！此人无位无爵，却轻言革新，应按律治罪！”

“陛下断不可被妖言所迷惑啊！”

几个大臣也附和道。

皇帝捋了捋胡须，浅浅的朝堂下望了望。

虽然萧辰提的建议太过新颖，但整体来说很符合当时的实际情况。