“嗯···”

这的确是个极为头疼的问题。

沈向晚稍作沉吟，片刻后突然惊喜的说道：“有了，我们可以搞以工代赈那一套。”

“以工代赈？”

挑眉，魏承毅疑惑的看着她。

“对，以工代赈。”

沈向晚不免有些激动，稍微组织一下语言后才进一步解释道：“我们不是雇了很多百姓开采黑炭吗？目前郴州各地的百姓基本上都不缺吃的了，我们何不将他们辞了，让难民取而代之？他们的工钱我们就给粮食，至于我们省下那些工钱，则用来购买百姓手中多余的粮食，如此一来，不但能够减轻我们的压力，安置难民，也能让百姓换点儿现钱，百姓有了钱就会消费，多少能带动郴州的经济。”

“这倒是个一石几鸟的好办法。”

闻言，魏承毅垂眸仔细琢磨了起来，好一会儿后才说道：“这个办法好是好，但我们最多只需要千余人开采黑炭，可难民的数量却有几十万，根本无法彻底解决我们面临的困难，最重要的是，人都有懒惰的劣根性，那些被安排开采黑炭的人见别的人什么都不做也能领到救济粮，到时候怕是会闹翻天吧。”

当然，他们也可以安排难民们做别的活儿，比如说安插进雪花盐或琉璃作坊那边，姑且不论如此一来，他们的制作工艺会不会泄露，需要的人数也是有限的，同样没办法安排所有难民。

“为何要局限于开采黑炭？”

眨眨眼，沈向晚疑惑的反问，见他好像没听懂她的意思，亦或者是听懂了，却没有彻底理解，沈向晚又继续说道：“从去年咱们陈兵三县，却还是让部份西胡人闯入来看，最边境的三县之间，应该还有别的缺口可以让西胡人摸进来，我们何不大规模的修建城墙，将三县彻底连通起来，到时候我们的兵也能全部陈列在新建的城墙内，不给西胡人任何可趁之机。”

“另外，俗话说得好，要想富先修路，郴州境内不少官道都坑坑洼洼的，也该组织人修修了，顺便尽可能的将官道延伸至各个村庄，以后我们要运送粮食什么的就方便多了。”