乾元十一年七月，乌斯藏、青海、漠南三省多有旧贵族因《废奴令掀起叛乱。

乾元大帝令赫连岳、文囿、彭有义平乱，仅三个多月便平息所有叛乱。

事后，有藏、蒙旧贵族及其家族、仆从约18万人，被流放黑山行省、东藩岛以及安东行省等地为苦役。

乌斯藏、青海、漠南之农民、牧民就此开启了没有奴隶主压迫的新生活···

时间来到乾元十二年。

因去年先是发动三路大军近二十万兵马攻取青藏地区，下半年又在乌斯藏、青海、漠南三省平乱，故今年大崋朝廷没有大的军事计划。

也就是南洋水师可能在南洋地区与西洋各国舰队有些争斗，以及在西南地区与越南、缅甸等国有些磨擦，在西域与叶尔羌、瓦剌会有些争端。

没有朝廷中枢的命令，驻守边地的常备军只会与敌对势力发生小规模的战斗，不太可能爆发真正的战争。

正月十八。

刘升在文华殿召开了一次重要会议，与会的除了几位军机大臣，还有吏部、户部、财政部的主贰官员。

会议开始后。

刘升道：“从乾元五年到乾元十年，我们用了五六年的时间去推行清田令、普查令，成果斐然。”

“但想要改变前明落后的赋役制度，清田令、普查令的落实只是基础。”

“如今基础既然打下去，是时候进行下一步了。因此，朕决定用三年时间来推行‘摊丁入亩及士绅一体当差纳粮。”

“此事早年朕便透过风，想必众卿也有所心理准备，今日会上便好好讨论下此事吧。”

听了刘升的话，殿内坐着的众臣有的沉思，有的则立即跟身边同僚交流起来。

“摊丁入亩这个倒还好说，但官绅一体当差纳粮要推行起来怕是很困难啊。”

“自古以来，官员便有免役特权，如今我大崋要免去这项特权，朝臣如何想且不说，广大中低层官员如何愿意？”

“朝廷的事说到底都得靠中低层官吏去办，如今要免他们的特权···唉，难呐。”

文华殿虽然不小，但官员们的议论声还是有不少传入刘升耳朵里。

这些谈论也反映了这些“阁部大佬”的态度。

乍一听，即便没人明着反对，却也大多数人都不看好。

刘升则神情淡然，似乎对此情景早有预料，也不甚在乎。

摊丁入亩和官绅一体当差纳粮，其实都和封建王朝一个传统制度有关，那便是役。

所谓“摊丁入亩”值得是将丁银摊入田赋一起征收。

丁银是什么？

就是人头税，实际上是一种役。