对贵州土司暂定以抚为主，是刘升与李长文等军机大臣数次讨论后定下来的贵州治理基本方向。

之所以如此，除了因为贵州土司多、势力太大，还有一个重要原因，就是吕大器多次提到的“奢安之乱”。

就万历晚年、天启、崇祯三朝构成的明末来讲泰昌皇帝只有一个月，就不算了，大明在军事方面的忧患除了蜂起的农明军外，就是辽东建奴以及西南土司。

因为后来是建奴入关夺取了天下，所以很多人都忽略了西南土司之乱对大明造成的创伤。

这里面，奢安之乱从天启初年一直延续到崇祯初年，历时十年左右，大明先后投入了大几十万兵力，粮草等物资无数，将贵阳等地几乎打成了白地，方才将其平定。

可以说，如果没有奢安之乱，大明将多出二十万左右的兵力投往辽东，很有可能在天启朝就将建奴打压下去，不给其坐大的机会。

当然，这只是一种可能——大明之灭亡，根本原因在于其自身的腐朽，即便没有建奴、西南土司之乱，大概率也会灭亡在浩浩荡荡的农民起义中。

此番崋军进取贵州，虽然没有将战争扩大化，也没有持续太久，但到底也对当地民生、经济造成了一定损害。

所以，吕大器说治理贵州以安抚土司、恢复民生为主，刘升是赞同的。

不过，他同样认为这是一个推进改土归流进度的好机会——阻碍改土归流的主要便是土司势力，既然土司虚弱，如今崋军军威正盛，自该趁机加紧改土归流。

但必须掌握其中的度。

因此，待吕大器讲完刘升便直言嘱咐，“如今是推进改土归流的良机，但即便是以恩德教化为主，也需把握好度，尽量不要让贵州再起大乱。”

吕大器正是这么想的——大明的奢安之乱为何而起？不就是因为当时地方官改土归流用力过猛，让土司们产生了危机感，进而给了奢崇明这种野心之辈机会吗？

事实上，在吕大器看来，贵州这地方多险山恶水，物产多而不丰，朝廷就算改土归流也没多大收益，真没必要在这件事上浪费太多人力物力。

不过眼前这位到底是大崋开国皇帝，雄心勃勃，其既决心推进贵州改土归流之事，他作为臣子，用心去办就是了。

好在这位也知道轻重，特意嘱咐他把握好分寸，如此他到了贵州巡抚任上，施政时便没那么大的压力，可以从容为之···

吕大器退出天心殿后，刘升便离开龙椅，来到了殿内一侧大屏风上悬挂的大幅地图前。

按后世的定义，这是一幅行政地图。