因此，承平镇应该大力发展商业。如此，不仅可以让百姓更加富足，朝廷也可以获得更多商税。”

刘升见移民营地的百姓精气神不错，自然也颇为高兴，视察之后，对移民营地的将领、管理人员都进行了嘉奖。

只能说世事的发展有时候就是这般变化莫测，令人深感意外。

虽然只隔了一年，可马金粱再见到刘升仍旧颇为感慨——当年刘升来城寨中，如过路强人一般劫持了他时，他是绝对想不到，有朝一日，这个强人竟成了一统天下的开国皇帝。

闻言，李富昌先拱手道：“陛下，微臣认为承平镇能有如今这般大的变化，主要是依赖与刘家寨的商贸。

马贵则道：“陛下，如今承平镇城寨内的地价、房价甚至超过了汝阳城，因此微臣认为，我们官衙或许可以将掌控的空地卖一部分给商人建房。

在两人的带头下，其他承平镇官吏，也进行了简短的发言。

李富昌、马贵其实都算是颇有悟性的人。

马金粱道：“俺都听陛下的。”

刘升一笑，也不再追问，稍稍沉吟后便道：“承平镇既有地利之便，发展商贸是肯定的。但如何发展商贸，尔等却需要好好揣摩一番。

马贵所说的售卖空地给商人建房，算是一种可行的方法。

但官府不能只想着赚钱，起码不该只看到眼睛头边这点钱，目光尽量放长远些，且要以民生为重，因为百姓才是朝廷的根本。

需知，商人重利，就好像一把双刃剑，我们既要利用商贸搞好本地的民生、经济，又得提防官府为商人所捆绑、利用，做出伤民、害民之政。

以马贵所说的买地给商人建房为例——你认为城寨中的房屋多了，房价就会降低，可曾想过，买地建房的商人岂会心甘情愿？

他们买地建房就是为了赚钱，或者说赚大钱，说不得就会联合起来，暗暗抬高房价。

所以，官府在施行此策的同时，也需加强对该类商人的监管。不是说不让他们赚钱，而是不能令房价虚高。尔等可明白？”

听完刘升这番话，官衙内一时安静下来，却是众官吏都在认真思考、揣摩···

承平镇虽然因刘家寨房山别墅的存在，拥有特殊意义，在大崋的地位远超不少军事重地，但毕竟只是方圆二三十里的地方，所以刘升并不介意在这里进行一些大胆的试验性治理。

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所以，这次会议中，刘升给李富昌、马贵等人提出了不少后世发展民生、经济的方法和经验，希望承平镇能又好又快地发展。

对于承平镇将来能发展成什么样，他也是蛮期待的。