所以各地即便有不少荒地，也不敢收纳太多难民。

一般都是看到有好田地抛荒，才会收为官田，让难民佃种。

如此一来，历经数月，各地多余的有家口难民已积累了三万余人。

刘升回到汝阳时便已下令，让各州县移民所将安排不了的有家口难民都送往天目山，由他抽时间送去北美垦荒。

因为并不着急，用了三天时间，刘升才将这三万多难民都转运到北美。

并且在这三天中，他还抽时间视察了华初镇、河边镇以及周边的四大营地。

还有在河边镇对岸新建的河东营，以及在新洛河上游第一个大拐弯，原扎勒部附近建造的河角营，还有在新洛河西岸森林中、华左营北十里处建造的西林营。

将新移民中部分手工业者以及愿意做渔民、盐工的挑出去，剩下的两万多人，恰好可以分配到这三个新营地垦荒。

刘升是去年四月初穿越的，四月底第一次移民北美。

此次移民结束是五月十一。

前后不过一年零几天，已向北美移民近十一万！

当然，因为去年年底前，一些常备军移民亲属都从北美出来了，所以目前北美移民人数实际只有十万出头。

但这已经是一个很不小的数字了。

刘升估计，整个加州中央谷地土人总数，也就小几十万而已···

五月十三。

刘升坐镇华初镇，总揽大局，将三万余移民都初步安顿好后，召集华初县乡镇级官员及各大营地总管，开了个会。

会议主要是商议，让华左、华西、河西三大营地在夏收后也变更为乡镇，并进行分田。

有了华初、河边两大营地乡镇化及分田的经验，这次会议并没有耗费多少时间，便定下了一系列相关政策，以及三大营地乡镇化及分田的具体步骤。

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至于煤场营，一个是建立时间还是比较短，二则主要使用苦役做挖煤工人，所以仍以半军管的方式管理，暂不纳入乡镇化的计划内。

三月份华初县设立后，柳大川被任命为知县兼华初镇镇长；郭三海被任命为县丞兼河边镇镇长；闫远山被任命为主簿，仍兼任北美后勤总管。

这么做，一则是因为北美目前主要都是大的移民营地，没有村落这类更小的单位，没必要设置太多官员。

二则是方便柳大川等人对营地的管理。

至于这两镇的副镇长，则是原来的文书总管。

所以，此次会议后，新设的三镇镇长、副镇长便是原来的常务总管、文书总管。

华左镇镇长为王可升、河西镇镇长为杨名赫、华西镇镇长为罗宗焕。

会议结束后，刘升正准备离开政事堂，煤场营常务总管陈三品却找了过来。

陈三品与黄敢、王心武（王老五）都出自西分岭匪寨，最初来袭击刘家寨被刘升俘虏，然后第一个交代了匪寨的情况。

这人品性、能力都比较平庸，也就是靠着很早跟随刘升的资历，以及做事还算认真，才混到了煤场营总管的位置。

“大帅，如今在煤场营干活的第一批官军俘虏期限将满，您看该怎么处置？”

刘升听了微微惊讶，“那些官军俘虏当初定的刑期最短也要一年吧？这么快就苦役期满了？”

陈三品解释道：“这不是有立功减刑的政策嘛，有部分官兵俘虏老实肯干，累积功劳，苦役期就缩短了不少。”