当时，烧何羌首领有一位妇人比铜钳，年龄有一百余岁，智慧超群，受到羌人信赖，

族人都愿意按照妇人的谋划行事。有一次，烧当羌被卢水胡人进攻，

比铜钳带着羌人部落迁至汉朝边郡，依附郡县保护。有羌人违反法律，

临羌县长收捕比铜钳，又杀了六七百犯法的羌人。明帝哀怜被杀的羌人，

下诏说：“在往昔，齐桓公讨伐戎狄，没有以仁义向戎狄施以恩惠，

《春秋》贬称桓公为‘齐人’。如今，国家无德，不能将恩惠施予远方，戎狄羸弱，

有何罪过，要将他们处死！秦人在长平坑杀赵人，施以暴行，这绝非仁义之君所为。

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屠杀羌戎，责任在太守、县长、县吏，从此以后，不允许妄行杀戮。

受到刑法摧残仍然存活的羌人，政府官员应予以救治。令羌戎君长召回余众，

如果羌戎愿意返回故地，政府应予以抚恤，馈送财物，送回故地。

羌戎小部落愿意归附，为朝廷效力，一律免除罪行。

如果有人谋逆，被官吏逮捕，尚未判决，一律赐予有功人员。”

明帝永平元年，明帝派遣中郎将窦固、捕虏将军马武等将领，在西邯县进攻滇吾羌，

大败羌人，详情记载在《窦武传》。此后，滇吾羌远遁，余众投降汉军，

明帝将羌人七千余口迁至三辅安置，又任命谒者窦林兼领护羌校尉，治所设在狄道。

窦林受到羌人信赖，滇岸部落此后也投降窦林。窦林被属下官吏欺骗，向朝廷上奏，

谎称滇岸是羌戎的大首领，按照制度，明帝封滇岸为“归义侯”，加封“汉大都尉”。

第二年，滇吾也来投降，窦林再次上奏，说滇吾是羌戎第一首领，

带着滇吾到京师朝觐皇帝。明帝奇怪，怎么会有两个大首领，怀疑滇吾是假的，

以此责问窦林。窦林惶恐，不知该如何回答，于是狡辩：“滇岸就是滇吾，

陇西人口音不正，被误读。”明帝穷根究底，查明事实，免去窦林的职务。

恰逢凉州刺史又弹劾窦林贪赃枉法，明帝将窦林逮捕，窦林死在狱中。

谒者郭襄代替窦林兼领护羌校尉，之后，郭襄到陇西郡，听说凉州羌戎依然强盛，

中途返回，被免职抵罪。此后，明帝撤销护羌校尉。滇吾的儿子滇东吾即位，

滇东吾认为父亲已经归汉，遂率领族群迁入塞内居住，谨守本分，不敢妄动。

东吾的弟弟滇迷吾等人，则沦为寇盗。

章帝建初元年，安夷县官吏抢夺卑湳羌的妇女为妻子，官吏被羌女丈夫杀害。

安夷县长宗延追捕行凶者，一直追出塞外。羌人担心被杀，杀了县长宗延，

而后与勒姐羌及吾良羌联合起来为寇。

陇西郡太守孙纯派遣郡府从事李睦及金城郡驻军在罗谷县会齐，与卑湳羌等羌戎大战，

斩杀捕获数百人。章帝任命原度辽将军吴棠兼领护羌校尉，治所设在安夷县。

建初二年夏天，羌人首领滇迷吾与其他羌人部落起兵，背叛朝廷，逃出塞外。

金城郡太守郝崇追杀叛羌，在荔谷县大战，郝崇军战败，郝崇骑快马，仅以身免，

汉军战死者有两千余人。此后，羌人部落和属国卢水胡人遥相呼应，

护羌校尉吴棠不能制止，被免去职务。武威郡太守傅育代替吴棠，兼领护羌校尉，

治所移至临羌县。滇迷吾又与封养羌首领布桥，率领五万余羌人，

寇掠陇西郡、汉阳郡。章帝派遣代行车骑将军马防，长水校尉耿恭担任副将，

前往征剿。临洮羌、索西羌、滇迷吾羌投降。马防修筑索西城，

安排陇西郡南部都尉在此戍守，又恢复亭候。到了章帝元和三年，

滇迷吾与弟弟滇号吾率领羌人反叛。当年秋天，滇号吾首先率领叛羌侵入陇西郡，

烧杀抢掠。郡督烽掾史李章追杀叛羌，生擒滇号吾，带着俘虏，回到郡府复命。

滇号吾说：“只杀我一人，不要伤害其他羌人。如果能释放我回去，羌人一定退兵，