辽饷、剿饷与练饷合称为三饷,是明末原有田赋上加派,理论上是专款专用。辽饷为镇压建虏之用,剿饷为剿灭流贼之用,练饷为练边军之用。这种属于临时加派,完成事情之后就会取消加派。
其中辽饷始征于万历四十六年,计划到四十八年截止,全国除贵州等少数地区外,平均每亩土地加征银九厘。原本意思是多加征一点,在两年内解决辽东战事,然后就不征了。
结果辽东战场上一败涂地,建虏日益做大,这个辽饷压根停不了。
随后天灾人祸,从天启年间开始,爆发了奢安之乱,西南局势糜烂,流贼大规模兴起,如此种种,由杨嗣昌提议,加征剿饷,本来只是临时征收一年的,但是也根本停不下来。
并且还再根据杨嗣昌及督饷侍郎张伯鲸议,再开征练饷,重建大明边军。
这三饷,因为局势的糜烂,一直停不下来,并且加征三饷又导致局势更为糜烂,一直到大明灭亡也没有根据承诺取消这临时加派的田赋。
更搞笑的是,满清入关之后,为了收买人心,多尔衮在顺治元年,也就是入关这年,宣布三饷害民而取消。但实际上,满清却在顺治三年重新加征三饷。
此时,崇祯皇帝下旨,明旨公告天下,不再征收这三饷,如果以后还征收的话,就等于自己打自己嘴巴了。用这种方式宣布,基本上就等于真的不会再征收三饷,断了以后征收三饷的可能性。
因此,范景文听到这道旨意,顿时有些吃惊,连忙奏道:“陛下,若三饷一起取消,则诸事费用何来?”
崇祯皇帝听了,当即冷笑一声道:“那卿以为继续加征就有用么?加征九厘,可有一厘真得落到实处?不说别的,就说这练饷,加收之后边军将士就不拖欠军饷了?”
说到这里,他顿了顿之后,又严厉说道:“还有,加征九厘,有地之百姓真的只是付出九厘?朕得太祖皇帝提点,焉能不知地方上的事?”