朝廷推出的秦州建设规划，一度让其压力巨大忧思难眠。

工程量大难度大是一方面，更关键是秦州建设和他的官职挂钩，做得好尚书转正进入内阁候选，做不好指定就要被其大佬盯上，御史弹劾必不可少。

大夏工部比天下诸侯国的工部地位都要高，甚至在历代中央王朝都是独一份。

周柏以基建为国家大策，上行下效，伯国至王国的升格过程，贯穿始终的就是各项工程建设。

城池建造扩容、硬化高速官道、水利设施建设、工业厂区建造、农业区配套建筑……正是这些庞大的工程基础，积蓄爆发出强大的国力国运。

在大夏，除了吏部掌管人事无可争锋，剩下就是工部和户部权柄最重。

史长行尚未过而立之年，功名也只是前朝秀才，却以区区建设之功坐上一部高位。

在都督府时期还好，随着地盘越来越大，夏国收纳的人才越来越多，他的压力也就越来越大。

个人本命外运的蜕变晋升，难以改变外人的固有看法。

一如周柏出身寒微，即使已是王位之尊，中域某些底蕴深厚的公侯世家仍然对其多有贬低，私下一口一个乡族卑贱。

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现在大夏横跨三州，可谓是人才济济。

出身世家郡望的士绅高官，名望远扬的大儒名士，投降归附的贵族重臣等等，哪一个不觊觎史长行的位置。

资历、出身、能力要是都无法压服人心，那就用无可挑剔的功绩，这也是升格王国后，周柏只是他为检校尚书的原因。

秦州西控西蜀，北扼草原乌斯域，向南越陵州就能直达通州天江，前代秦王以其席卷北境，地理位置之险要世所周知。

若工部能完成这一州的规划建设，秦州元气肯定能快速恢复，大大激发战争潜力，去掉检校二字将不会有任何非议。

……

岐黄山主峰之巅，云遮雾绕，可摘星揽月。

然而经历灭门动乱，无论是玉宇琼楼，还是瑶台银阙，都已沦为一片废墟，满是荒凉破败之景。

回雁宗毕竟是传承几千年的大宗门，周柏那一掌只是奠定大局，并不能压服所有逆心。

道录司也是夏军配合下，在岐黄山各处血腥镇压反抗，打碎诸多建筑，方才最终招安。

灵脉节点堵塞，仙山楼阁的地基都难看到，纵使新任道院之主绍元真君对此也是感到有几分为难。

进入朝廷高层，新得重用的喜悦渐渐散去，有的只是对如何完成夏王任务的思虑。

岐黄群山作为秦州灵源主脉，不能轻易废弃，周柏遂下令设立大夏秦州道院。

治所位于岐黄山，位格等同州级三司青敕正三品，德高望重的绍元真君被任命为院长，奉命配合朝廷统领秦州修仙界。

周柏称王后，原来半独立的天涯阁供奉彻底臣服，绍元就是典型代表。

因其过往功绩，升任道院之主，并且实发三品气运助力突破法相上境。

气运和朝廷资源能拿，朝廷公务更要做得漂亮。

瞩目远眺，所及之处尽是残垣断壁，百废待兴。

绍元不由叹息道：“若要恢复回雁山门之盛景，还不知道要多久，如果道院治所粗陋，恐朝廷威严受损，秦州野修不服啊。”

作为半步法相的道院之主，很少有人还能坦然和他相处，不过和他并行视察道院选址的史长行自然是那极少数。