潘越想了半天，也想不出一个更委婉的说法，索性便直说了：“郑部长光交代了要我们水化设开发小型聚酯装置，可是没说钱由谁出。我打报告给化工厅要求批10万元的研究经费，两个月了还没有批下来，这能怨我吗？”

“那怨谁？”高凡问。

潘越稍一错愕，答道：“谁也不怨，谁让咱们是发展中国家呢。”

他话是这样说，语气里可全都是怨气。

郑立农安排他到水化设来当总工的时候，潘越是踌躇满志的，也下了士为知己者死的决心，打算好好干出点成绩，对得起部长对自己的青睐。

可是到了水化设之后，他才发现，郑立农光说了让他开发小型聚酯装置，却没说前期投入由谁出。他当了水化设的总工不假，手下也的确管着好几十号工程师，可开发一种成套设备，是要花钱的，没钱他能干成个啥？

他也曾向厂长提出了经费申请，厂长向他抱怨说厂子这几年经营情况不佳，账面上甚至是净亏损的。幸好国家有政策性亏损的一些补贴政策，厂子才算是能够有点钱，但这些钱是要用来改善职工生活的，怎么可能投到研发中去？

小型聚酯装置这事，既然是部长交代下来的，经费自然应当由上级提供，哪有企业自己投资搞技术开发的道理？

潘越知道厂长说的没错，于是转过头去向化工厅伸手要钱，也就是他说的打报告的事情。结果厅里把报告压着，既不说同意，也不驳回，一拖就是两个月，杳无音讯。

化工厅此举，其实态度也是很明显的。小型聚酯这件事，是化工部要求的，凭什么让化工厅出钱？但郑立农在水南的时候，省化工厅答应了此事，所以也不便直接驳回潘越的报告。

既然如此，那就拖着吧。没准郑立农工作一忙，把这事给忘了，大家不就皆大欢喜了吗？

在潘越心里，其实是充满了怨气的。他在化工厅当着咸鱼，被郑立农，对了，还有眼前这个小屁孩子高凡给忽悠到企业里来了，本想放开手脚大干一场，孰料这帮人把他推出来之后就不吭声了。

现在他陷在水化设这个坑里，叫天不应，叫地不答，他能不牢骚满腹吗？

可是，要让他指责谁，他又说不出来。似乎大家都没错，那么错的就是他自己了。

听潘越这样一说，高凡倒是明白了事情的原委。他笑道：“这么说来，是郑部长放了个空炮，光下了命令，却没有给钱，让你坐蜡了。”