国家为稳定房价，抑制住房价上涨的趋势，出台的房地产调控政策，从融资环节掐断了中小地产公司开发贷的渠道，悦南市不少中小地产公司的楼盘烂尾。

悦南市的重灾区是悦湾区，已经有十三个楼盘烂尾，涉及的购房者数千人。悦湾区信访局处理涉及烂尾工程的工作人员，接访态度粗暴，导致数百购房者打砸了区信访局，随即围住悦湾区委区政府，矛盾陡然升级。

看眼的、路过的加上数百购房者，现场人员数千人，悦湾区政府费尽周折，把民众的情绪暂时安抚下去，但是真正的问题并没有解决。

悦湾区自己承受不住这种压力，也没有能力来解决问题，只能向市政府求救。

曾巩对房地产行业不是太了解，自己的几个助手还不如他，但是曾巩知道找谁来问计。

成林接到曾巩秘书电话市长有请，他知道这么客气让他过去，肯定又是挠头的事。

悦湾区房地产行业因为调控政策导致的困境，成林年初已经听说过。他不知道三四个月过去了，区里的工作还停滞不前。

在曾巩市长办公室里，成林看到了十三个烂尾工程的具体情况，确实处理起来棘手。

十三个烂尾工程主要集中在悦湾区北部，楼盘地理位置一般，市政配套也有缺陷，唯一的优势是价格相对便宜。购买这些房产的人大部分是进城务工的农民，楼盘烂尾给他们的生活带来极大的冲击。

曾巩看着闷头抽烟的成林说：

“我跟蔺高辰书记合计过，悦南市目前的烂尾工程超过四十家。随着调控政策的加码，未来还会有中小房地产公司陷入困境。

因此市里准备成立地产调控小组，我和蔺书记合计过，推荐你以市政府副秘书长的身份，来挂帅组长，需要抽调的人员你来确定，我只希望你能拿出时间把这件事处理好，帮帮那些购房者。”

成林点点头说：