而这三千个岗位中，除了保留给本厂和相关单位领导五百名额当人情礼物外，还须拿出五百个作为内定名额供给其他工人子弟的竞争。

余下的两千人，则按照上级要求，分给了东城区街道办事处和少数学校...

其实，在最初始商讨时，何雨柱他们根本未将这些知识青年考虑在内，当然也就未特意预留名额。

这是因为此时还是1977年，国家的知青政策并未改变，仍有大量的毕业生服从安排，扎根农村进行改造。

到明年底才会有所调整，那时才是大量知青回归城市的日子，届时京城将会出现数十万失职的知青，无所事事，甚至可能会为了生计而陷入违法犯罪，导致治安混乱，人心惶惶。

面对不断恶化的情势，上级不得不停止原有的模式，展开了大规模的“严打”

，严厉制裁数十万人，这让他们明白问题的严重，社会风气得到整顿，国家治安也随之提升。

何雨柱本以为到明后年会有许多知识青年返回，因此思索着能否加快钢铁厂发展，并希望能借此帮助国家安置一部分人，改善京城治安。

然而他未曾意识到，京城此刻已有一大批返城无业的知识青年。

正是那些频繁拦阻的经历迫使何雨柱决心派人调查近几年的京城知青回乡状况。

他这才了解到，虽然官方政策没有改变，但在形势转变下，知识青年回乡已不像几年前那样困难。

只要家庭关系足够，稍稍付出，通过当地医院开出假病退文档，大多数情况下，他们都能如愿回城。

尽管这并不容易，但在首都北京、拥有数百万人口的政治核心地带，有能力让自己孩子回归者估计就有上万户，这意味起码已有数万知识青年归来。

比如根梗都能凭借秦淮茹的关系优先归乡，更不用说有秦淮茹背景的家庭肯定多得多。

这些人群里，多数人要么靠关系找到工作，要么顺承父母接力进入工厂。

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只有少数无业青年能够借助家中关系被接回，这显示出他们家庭经济尚可，至少能满足基本生活。

回城的年轻人虽然对家庭生活产生了影响，但总的来说，并未大幅扰乱京师的安全。

因为这些人生活得以维系，自然不会有违法行为发生。

然而，待明年政策松动，成千上万陆续回归的年轻人就不同了。

他们在政策允许回城前难以自力更生，许多家庭可能连保障其基本生存都是难题。

一旦回到城市，没有就业机会且家庭无法供应充足的食物，时间一久他们必将满腹牢 * ，怨气累积。

在求生本能驱使下，他们很可能沦落到违法行径。

于是，原本秩序井然的大都市因这一波冲击瞬间失序，众多市民的生活也受到了不小影响。