宽广无主而又混乱无规的大洋，为劫掠而生的海盗就有了自己的舞台。

因为海盗的猖獗，导致当下几乎所有船只都携带着大量的武器，长短兵、弓箭、火铳、火炮，这些统称为武装商船，但即便如此，商船甚至是各国海军，都对神出鬼没的海盗无计可施，海盗们抢钱、抢货、抢船、抢人，一击即中后，就消失于茫茫大海中，令各国很是棘手。

但一直到英格兰颁布私掠许可证之前，海盗都有一个不得不解决的问题，那就是销赃。

海盗的海上劫掠行为，显然是违背各国法律的，那么这些抢来的货物，如何去销赃，就成了大问题，所以才会有海盗将财富藏到岛上的故事，屡见不绝。

即便是极其自由的自由城，对海盗的态度也算不上欢迎。

而现在，英格兰为了支持尼德兰地区的独立，为了应对和西班牙的海上竞争，颁布了私掠许可证。

劫掠自由了！

这就给了海盗们销赃的渠道，海盗们再也不用担心自己抢劫到的货物，没有地方可以贩卖了，只需要到英格兰转一圈，赃物就变成了正经的货物。

事实上，私掠许可证，海盗们的抢劫，这也是英格兰真正意义上的第一桶金，是最开始的原始积累。

同样，因为私掠许可证的关系，所有本身合法的商船，就会在离港之后，彻底变成海盗船，这种许可证就是在逼迫所有的商船彼此抢劫，这是毫无意义的内耗，但大家都要这么做。

而且这还有个可怕的影响，那就是当英格兰颁布了私掠许可证之后，整个泰西，都必须要跟进，否则就会落于人后，别人可以合法抢劫你的商船，而你的商船无法合法抢劫别人的商船，这就陷入了高道德劣势。

费利佩当然要骂，就跟大明在嘉靖年间，倭患闹得最凶的时候，福建巡抚脑子一抽，承认倭寇劫掠合法，对江南势要豪右直接投降和妥协，道爷怕是要发疯了。

“伟大而英明的陛下啊，您的智慧灿若星辰，我想陛下已经看穿了英格兰的把戏，看似私掠许可证有许多的限制，比如首先它生效必须在战争期间，其次，它的生效必须对等，即你被抢劫了一条商船，而后你可以抢回一条来这种类似于反坐的机制。”

“富有智慧的陛下，一定看明白了这不过是一块遮羞布而已。”马尔库斯对陛下还是了解的，这位勤奋的皇帝，是精通拉丁文的，国书的内容看得懂，私掠许可证的可怕影响，陛下也是知之甚详。

私掠许可证看似有许许多多的限制，但这些限制宛如脱裤子放屁，多此一举。

朱翊钧点头说道：“你说得对，如若英格兰童贞女王，真的憎恶海盗，怎么会给海盗合法的身份。”

“当下的海洋的确是没有秩序的，但仍然还保留着一些基本的规则，私掠许可证无疑彻底打破了这些规则，这对海贸的繁荣是极其不利的。”

“事实上，朕知道，在三百年前，英王亨利三世首先颁发了委任状，允许一部分海盗上交部分的战利品，来换取庇佑，私掠许可证便是更进一步。”

“从海盗上交部分利益，到鼓励海盗劫掠，这又是本质上的不同。”

朱翊钧已经登基十年，御门听政九年时间了，三百年前，亨利三世的委任状，是从海盗手里获得部分收益，而后在海上法庭由法庭审理这次袭击是否合法有效，如果有效，那么这些战利品就会被拍卖，至少还有些规矩。

现在的英格兰童贞女王，直接对商船颁发私掠许可证，在鼓励所有人当海盗，而后四处出击劫掠。

是从低序向无序的彻底蜕变。

大英搅屎棍，就是要把整个海洋的局面彻底搅乱，趁机获利，甚至崛起。

“大宗伯，咱们也要不要划分一个区域，比如说马六甲海峡以西、棉兰老岛以东、元绪群岛以南、长崎总督府以北，私掠合法？”朱翊钧看向了万士和询问道。

万士和赶忙说道：“陛下，这万万不可啊，私掠武装商船就等同于海盗，岂有纵容海盗之理？天下有道，才有德；天下有德，才有仁；天下有仁，才有义；天下有义，才有礼。道、德、仁、义、礼一体也。”

大明和泰西的环境是完全不同的，黎牙实所言的高道德劣势在短期冲突内，确实是劣势，可是长期去看，则是高道德的优势。

“可是，一旦泰西的私掠被广泛允许，大明和泰西的海贸竞争，会陷入劣势之中。”朱翊钧面色凝重的说道：“朕为大明天子，自当先思虑大明切身利益所在，泰西商船可以劫掠大明商船，大明商船却无法劫掠泰西商船。”

“难道要在泰西私掠船劫掠之时，对他们讲道德仁义礼吗？”

万士和这个帝党，在这个时候，却表现出了他的骨鲠之气，陛下的语气已经十分严厉了，但万士和仍然没有妥协，他俯首说道：“陛下，海洋和草原一样，都是靠拳头讲话的，他们在自己的地界如何，大明鞭长莫及，但到了大明的地界，就得遵循大明的规矩。”

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“陛下，绵延二十年的倭患，就是教训。”

万士和这话的意思是提醒，大明颁布私掠许可证，那大明的五大远洋商行自己都得打起来，那还谈什么开海大业，大明海域遍地都是海寇，那漫长的海岸线，就不是财富，而是祸患了，到时候又是一场波及东南沿海的倭患。

大明律法不保护泰西商船，这是早就确定好的，毕竟在华夷之辨的框架下，番夷连人都算不上。

朱翊钧沉思片刻，语气和缓了一些说道：“大宗伯所言有理，那就不颁布私掠许可了。”

对于大明而言，私掠许可证，的确是弊远大于利的政策，因为大明是一个大一统的国家，虽然地方上有竞争，但完全没有到生死相向的地步，大明两百年国祚，至少大家都认可自己是大明人。

私掠许可，反而会增加内耗，完全没有必要。

私掠许可，最终导致的就是海盗泛化，威胁大明海疆安全。

嘉靖中晚期，东南烽火狼烟，倭患闹了二十多年，真的闹够了，也闹怕了，朝廷怕，地方名门望族怕，百姓更怕，战祸波及之处，受伤最严重的永远是没有迁徙能力、抗压能力的百姓。

朱翊钧有些好奇的问道：“费利佩二世不准备做些什么吗？这些公然破坏规矩的人，他作为泰西霸主，如果不做些什么，谁还认可他的霸主地位？甚至连那些哈布斯堡家族的亲戚们都会嗤笑他吧。”

神圣罗马帝国，有很多费利佩二世的亲戚，估计都会嘲笑费利佩被一个撮尔小国弄的如此狼狈不堪。

“他想要做些什么，但就看能不能做成了。”马尔库斯俯首说道，没有过多的评价，这也是联姻开疆域的弊端，想做些什么的时候，难上加难。

朱翊钧结束了接见使臣，开口说道：“今日就到这吧，朕去北大营操阅军马。”

“臣等恭送陛下。”张居正带领群臣拜别皇帝。

今天比较奇怪，平日里拜别之后，廷臣们都会离开文华殿，而今天廷臣们选择了留下，他们照常坐下，主要是有些事情，不方便私下里讨论，又不方便当着陛下的面讨论，又需要一个公开的场合，所以在皇帝走后，就都留了下来。

光天化日，众目睽睽。