当初王谦鼓噪精纺毛呢生意的时候，王崇古第一时间反对，因为他觉得这个帛币的生意，一旦波及到小民，惹了众怒，他们家一定会被拉出去斩首一刻钟，从那个时候起，王崇古就一直在思考平替，聚宝盆必须要有，王崇古对自己的定位非常清楚，他就是一个聚敛兴利的佞臣。

所以，在旧的聚宝盆被砸掉之后，王崇古用最快的速度献出了另外一个聚宝盆继续聚敛，这一次是三桅夹板舰和五桅过洋船。

五桅过洋船也在名单之中，张居正之前就跟皇帝讨论过了，此时出海的大明商船，都是武装商舶，没有武装的商舶在海上，都是他人嘴里的肉。

上一次稽税院扩编的时候，大明朝廷已经在武装商舶这件事上，做出了让步，入港不张弓填药，便不作约束。

五桅过洋船的丁字型是最强悍的武装商舶。

五桅过洋船一共有甲乙丙丁四种型号，其中甲是原型船，部署在吕宋一艘，松江、宁波、福州、广州各一艘，之后就停产了，因为在设计上存在许多的缺陷。

而后出现的是乙字型，这种海船主要是用于外贸，也就是减配版，夹板、撞角、火炮等等，都有减配，追求的是利润最大化，安东尼奥、费利佩二世、沙阿买买提都是购买的这个型号的船只，这个船只有一个特点，那就是无法继续加装炮台和增加火药数量，私自加装很容易导致侧倾，稳定性较差。

而丙字型是大明的主力战舰，部署超过了二十五艘，是战舰，没有任何商舶属性，这是放眼整个海洋世界，都是火力最为强横的战舰。

而丁字型，是大明用于海贸的民间武装商船，比乙字型的火力稍强，但极为有限，但是丁字型的航速极快，航速快的设计是为了摆脱海盗在，增加海贸的效率和速度。

在新的交易行里，交易的票证里，将丁型五桅过洋船分为了一千份，因为五桅过洋船的售价过于昂贵了，即便是减配再减配的丁字型五桅过洋船，单艘的售价也超过了十八万银。

“为何不在松江府设立交易行？而是在京师呢？”朱翊钧询问王崇古，按理说，大部分的船舶都途径松江府，把交易行设立在松江府，会更加方便，船就在眼前，货物来往就在眼前，分红也就在眼前，更能刺激交易行的交易量。

王崇古颇为确切的说道：“陛下，交易行不能设在松江府，只能设在京师，设在京师的确不方便，可是要的就是这种不方便。”

“要的就是不方便？”万士和眉头一皱，而后反应了过来，笑了笑，不再多说。

王崇古这话的意思已经再明显不过了，坐在这里的人，全都是大明的人中龙凤，对于所有人而言都不方便，那么方便程度，就会出现信息差，信息差可以方便操盘手，利用信息差赚钱，方便操盘手割韭菜。

王崇古从来不是个贤臣，他就是个正经的投献佞臣，急陛下之所急。

船舶的票证价格一定会出现波动，比如，某船本该在三月回到大明松江港，但是在五月的时候，该船仍然没有回到松江新港，这个时候，这个船舶的票证就会暴跌，拖了这么久，仍然没有收到消息，基本就可以确定回不来了，可是这艘船如果突然在六月份回到了港口。

这个时候，京堂收到消息会非常滞后，但是陛下通过海防巡检，在两天之内，就能收到消息，这个信息差之下，大明皇帝的操作空间就很大了，但凡是皇帝狠心点，投机客们投机赚的那点钱，都是给陛下打工。

这就是王崇古把交易行设在北衙的根本目的，各大市舶司甚至要严禁交易行的出现。

“厉害啊！”朱翊钧听明白了这话的意思，不得不说，王崇古不愧是个读书人，这读书人的心思是真的脏，但凡是出点馊主意，就能波及一大片无辜之人。

戚继光杀人再厉害，他打了一辈子仗，计算首功也不足十万，可王崇古这类的文臣，出点馊主意，就是波及数百万百姓的生计，比直接杀人还要狠毒。

得亏朱翊钧是个知行合一的君王，说以民为本就是以民为本，不是空喊口号，更不是举着大旗进行政治活动，始终践行自己的政治承诺，而王崇古作为投献臣子，做的事儿，便不是那么天怒人怨、那么人神共愤，相反，王次辅在张四维死后，所作所为，大利大明。

什么样的君王决定了什么样的臣子，君王要的，就是投献臣子展现出来的姿态。

“那么是否允许商行在海外自建番国？”朱翊钧抛出了今天的第二个议题，燕兴楼交易行设立在京堂的好处是为了方便操控，为了方便控制各大商行，那么商行在海外是否可以自己建国，就成了一个必须要讨论的问题。

张居正看完了奏疏，王崇古对这个问题避而不谈，什么叫在海外自建番国？就是商行拥有独立自主的衙门，有自己的军事、有自己的外交、有自己的税赋、有自己的司法等等，这个问题涉及到了立场问题，王崇古没法谈，这涉及到了海外殖民地的归属问题。

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在一个帝制国家之中，这个问题，显然是不能触碰的问题，王崇古的本意是避而不谈，默认既定事实。

避而不谈也是一种态度，表达的是一种默许，只要在海外混的好，大明就默许这个自建番国的存在。

张居正思考了片刻，问道：“陛下认为呢？”

“这个问题在交易行设立之初就应该确定好，朝廷是否允许自建番国的存在，否则日后，就是一堆的麻烦事，日后无论是否承认，对大明无益，对海外自建番国无益。”朱翊钧首先明确的表明了态度，这个问题可以谈，而且必须谈。

自建番国事实性存在之后，大明朝廷再承认番国的合法性，必然涉及到了一个归属问题，这些番国，是大明的番国，归属于大明，是否被大明国朝军事、政治、经济、文化羁縻，如果属于，那就是摘桃子，必然在当地地方引起广泛不满，如果不属于，大明为何要承认其合法性呢？

立场问题，必须得到明确确认，才不会给日后的政令埋下隐患。

朱翊钧环视了一周，开口说道：“泰西特使黎牙实，曾经和鸿胪寺卿陈学会，讨论过大明的高道德劣势，这是黎牙实坚定认为大明的海外殖民地一定无法成功的根本原因，高道德的劣势，就代表着无法安心理得的朘剥、无法安心理得的掠夺、无法安心理得的侵占，海外殖民地的开拓是一件血腥到了惨烈的事儿，高道德在海外殖民中是一种劣势。”

“但是在海外开拓，也是大明国朝现在亟待需要之事。”

“天下困于兼并，大明的人地矛盾非常尖锐，人多地狭，必然导致国朝不稳，百姓吃不到饭会揭竿而起，大明的人太多了，需要向海外疏浚；自永乐元年以来，北方日益苦寒，草原的冬天一年比一年来的早，一年比一年酷寒，不仅仅是草原，山东、北直隶诸府、山西、陕西、河南的粮食，都在减产；”

“大明国土广袤，看起来，物华天宝无所不有，可真的是这样吗？”

“大明缺少优质的铁料，目前仅在辽东有一处露天的人参铁；大明缺少优质的木料，长达数千年的刀耕火种，大明腹地的山都是光秃秃的一片，造船都缺少木料；大明缺少铜料、缺少银料、缺少金料，铜一年不过六百五十万斤，现在还如吕宋马尼拉铜祥镇一镇产出，银料一年不过十万两，而泰西大帆船一年就近三百万银到四百万银，倭国一年也有超过一百五十万银流入。”