“这马牌还有什么用呢？”朱翊钧听到张居正如此回答，面色变得严肃起来。

张居正继续说道：“可以征召民力差役，肩舆抬抗之事，都可以拿着马牌让穷民苦力干活，若是夜投，拿着马牌就可以让百姓为其生火做饭，柴米油盐皆为民财，百姓畏官如畏虎。”

“臣曾经亲眼目睹。”

大明朝读书人的游记，都是拿着马牌，免费使用驿站，免费差使穷民苦力，然后附庸风雅的写了出来。

张居正亲眼见到过很多次，很多官吏的亲眷，都十分擅长占朝廷的便宜，大明这壮硕的身躯，就是这么一点一点被掏空的。

“为什么可以？拿着一个马牌就能随便差使我大明百姓？”朱翊钧这才继续追问道。

张居正再次俯首说道：“因为马牌代表了他是朝廷的人。”

“所以，朕才说京军可贵啊，京军也是朝廷的人，但是戚帅督领之下，匪过如梳，兵过如蓖，官过如剃，大明军兵不仅没有劫掠百姓，还能为百姓做点事，朕颇为欣慰。”朱翊钧这才把自己为何要设立一笔应急储备金，专门用来发饷。

因为值得。

皇帝和张居正这番奏对，让廷臣们全都沉默了下来，所有人都清楚的认识到，戚继光率领的京营，是和过去历朝历代的皇帝亲兵，意义完全不同的一支军队。

它的建军纲领，是下救黔首，而且真切的做到了。

“提前发饷、内帑应急之事，朕意已决，不再议。”朱翊钧最后总结性的说道。

“陛下圣明。”张居正俯首，真心实意的歌功颂德，这是真的圣明，有这笔应急储备金，京营更加稳固。

群臣赶忙站了起来，齐声喊道：“陛下圣明。”

“林爱卿在奏疏中，说要办个讲武学堂，专门培养庶弁将，这些庶弁将呢，是朝廷培养，可不是谁家的家奴，这样一来，京营发饷之事，就不会再像之前那般，十八两银子发下去，就剩下了八钱银。”朱翊钧提到了林景旸提出的第二个建议。

讲武学堂，专门培养庶弁将和掌令官，也就是基层军官。

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在林景旸看来，大明的军队可以一层一层的喝兵血，和这京营的庶弁将的关系极大，基层军官，都是各家参将的家人，这还不是想怎么喝怎么喝？

朝廷培养庶弁将，就显得尤为重要了。

而培养庶弁将要钱，要粮，要人。

“应该办。”张居正先是回答了陛下的问题，而后看向了俞大猷。

钱朝廷有，粮也不是很缺，人，大明也有，老骥伏枥，志在千里的俞大猷。

俞大猷已经老迈，跑不动船了，承受不住船上的颠簸了，但上次还去了趟西北和戚继光一道，防止张四维同党谋逆，俞大猷在京师，有解刳院和太医院，他的身子骨还算健康。

那这第一任祭酒，俞大猷当仁不让。

庶弁将的遴选也很简单，从选锋锐卒中遴选有功在身的军卒，入讲武学堂就学就可以了。

当然，皇帝是毫无疑问的校长，学院的院长，名义上，那也只能是陛下。文进士是天子门生，那庶弁将也该是天子门生。

谭纶也看向了俞大猷，笑着说道：“俞帅，可还能教得了儿郎？”

“并无不可。”俞大猷颇为认真的点头说道。

俞大猷在福建闲住，没有任命的时候，给谭纶写信，那时候俞大猷69岁，为了表明自己还能打仗，说自己69岁了还能让女子怀孩子，表述自己仍然能够带兵。

他满腔的热血，满腹的武略，却无法展布，这就是他一生最为憋屈的地方，现在，人老了，打不动了，但依旧能够为国朝效力，对他而言，就是最好的归宿。

朱翊钧看着俞大猷说道：“俞帅再为国朝辛苦一下吧。”

“荣幸之至。”俞大猷起身领命，他赞同筹办讲武学堂，更希望自己仍能为大明效力，而且他还编纂过一本兵书《续武经总要》，专门总结带兵打仗，这就是给庶弁将们准备的教材。

朱翊钧处置了兵科给事中的奏疏之后，廷议继续走流程。

抽签法任免官员的发明人，被外放做官的孙丕扬，以病乞休，廷议通过了他的请辞奏疏，原因很简单，孙丕扬干不了这个活儿，保定巡抚比别的巡抚，多了一个活儿，就是兼管辖区内的黄河河道。

就这一件事，孙丕扬就是焦头烂额，这要是决堤，怕是要被处斩了，所以只能致仕。

辽东巡按御史侯于赵上奏屯田五事，一曰均田亩、二曰定徵例、三曰严批限、四曰时监收、五曰广开垦，均田亩是将垦田分给垦田的百姓，主要目的是为了吸引百姓前往大宁卫、辽东垦田，定好收税的比例，就不要再变了，而且要严格执行考成法，不得随意加派，降水的原因，这辽东种地本就困难，再摊派就更没人了等等。

大司徒王国光觉得可行，而且让侯于赵写一本屯耕的书，来分享他实际屯耕的经验，用于大明辽东屯耕事宜。

宝岐司的屯耕说，不能在辽东生搬硬套，侯于赵是个忠君体国的臣子，也是师从多处，结合实践，一点一点屯田，搞土营堡，就是徐贞明没提到过的事儿。

辽东的环境远比腹地环境和恶劣，而侯于赵这个垦田小能手的经验，就显得弥足珍贵了。

礼部部议，上潞王加冠仪注，要给潞王朱翊镠加冠，从此以后，朱翊镠就不再是黄口小儿了，不仅要戴帽子，还要读书，加的是皮弁九旒冕，就是亲王待遇。

朱翊钧一看这冗长的仪注，就是头皮发麻，不过看到是朱翊镠辛苦，就直接批准了。

在朱翊钧没有皇子诞生之前，潞王朱翊镠都是实质性的太子，在太子没有确立之前，皇帝的弟弟大多数都在京师，不外出就藩，一直等到太子确定才会就藩。

比如当初监国的襄王朱瞻墡，比如景泰皇帝朱祁钰、比如崇祯皇帝朱由检，都是基于这样的背景下，在京师等待着太子之位确定之后，再到地方就藩。

隆庆皇帝还是裕王的时候，和自己的弟弟景王争夺太子位，而景王朱载圳在嘉靖三十一年大婚后，一直无儿无女，结婚好几年没孩子，景王就陷入了天然劣势，最后景王就藩，裕王得登大宝之位。

景王府也因为景王无子被废封。

所以海瑞才说徐阶没有从龙之功，景王没儿子，就注定了景王不可能夺嫡，所以从确定了景王生不出孩子之后，裕王就是唯一的继承人了，徐阶哪来的从龙之功？

“两广总督凌云翼上捷报，吕宋总兵张元勋、广西总兵李锡统领十哨军兵，步步为营，稳扎稳打，经历四个月的时间，铁壁合围罗旁山，平定罗旁民乱，斩首一万六千余级，招降两万三千余人，请命废土司，设东安、西宁两县，营建罗定州，寓意罗旁瑶乱已平定。”张居正上了一份捷报，内容是两广民乱的结束。

凌云翼为了打赢这个仗，专门请了在吕宋的张元勋回到两广，主持战局。

罗旁民乱，招安又叛，招安又叛，反反复复，已经持续了将近一百多年，这次终于落下了帷幕，土司被取消，罗定州的设立，意味着广东的瑶民民乱，画上了一个句号。