大明享国祚二百七十六年，在整个国朝漫长的岁月长河里，只有张居正上奏，告诉皇帝，大明的积欠问题究竟出在了哪里。

在张居正之后，大明朝中，也再没有任何人敢于讨论关于势要豪右、缙绅在社会阶级中的消极作用。

在奏疏中，张居正也批评了大明朝廷，他说：[各有司官衙，不能约己省事，无名之征求过多，巧设名目，铺张浪费，奢靡无度，以致民力殚竭，反而不能完公家之赋。其势豪大户侵欺积猾，皆畏纵地方有司，而不敢问，反将下户贫民责令包赔。]

作为凌驾于各个阶级之上的公权，作为调解社会矛盾的超然力量，大明有司无法履行自己调节矛盾的职责，反而在激化矛盾，不断的设立各种名目，征求于百姓，而势豪大户又畏惧于朝廷的威权，不敢多问，只能让下户贫民苦力，承受这个代价。

这是张居正总结的第二个原因。

在奏疏中，张居正又进行了自我反省和自我批评，他说：[近来因行考成之法，有司官惧于降罚，遂不分缓急，一概严刑追并；其甚者，又以资贪吏之囊橐。以致百姓嗷嗷，愁叹盈闾，咸谓朝廷催科太急，不得安生。]

考成法好归好，也不是全无问题的，言官们天天泄泄沓沓的聚敛之弊，也有所展现，这种极为功利的考成法，有司官衙为了完成kpi，畏惧降罪，不分轻重缓急，全都要严刑峻法的追欠，导致了百姓惆怅万分，都说朝廷催科太急，不能好好生活。

这是张居正总结的第三个原因，怪他这个当国的首辅。

自我反省和自我批评是相互批评的基础，不从自己身上找原因，一味的批评他人，容易造成盲目，自我批评和互相批评这一对矛盾，是一种自我进步和互相进步的方法论。

自省是一种美德，夫子亦云：吾日三省吾身。

对于积欠，张居正的办法是：免追欠的同时继续追欠。

“先生免礼回话，前面朕都看明白了，唯独这个免追欠，而继续追欠，朕不明白，具体该怎么做？”朱翊钧将奏疏十分认真的看完了，发出了自己的疑惑。

张居正这是既要又要。

“免追欠，是蠲免小民的积欠，继续追欠，则是清丈之后，由稽税房继续发催命…催缴票，继续追欠大户人家。”张居正再拜才站了起来，十分郑重的说道：“陛下，小民只骨鲠，权豪多脂韦。”

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小民穷的骨瘦如柴炸不出油来了，而权豪则是脂肪肥美，苦一苦权豪缙绅，骂名他张居正来担。

张居正是很清楚的，稽税房的催缴票，根本就是催命票，稽税千户骆秉良，就等着出头鸟跳出来，好直接抄家。

追欠哪有抄家快？

大明进攻大宁卫所需银两、粮饷，由南衙缙绅和张四维二十家同党，联名赞助！

“先生前面提到了势豪大户侵欺积猾，反将下户贫民责令包赔，对权豪追欠，权豪转移到小民的身上，此非朕之所欲也。”朱翊钧提出了自己的担忧，他听明白了张居正这么做的目的，可是如此目标，具体如何实现呢？

张居正再拜俯首说道：“臣以生员殴打朝廷命官江陵知县李应辰为例，小民、权豪、有司，三方是一个复杂的三体矛盾，有司官吏掌握了权力，权豪缙绅则资财田亩，小民困于生机。”

“朝廷下诏清田，权豪缙绅势必反击，殴打朝廷命官，则为矛盾激化。同样，朝廷蠲免小民，追欠权豪，必然造成矛盾激化和反击，权豪欺天鱼肉乡民，若如此，便上绝于天恩，下绝于黎民，必失道于人心，自戕于天下。”

张居正觉得自己说话文绉绉的没讲明白，怕小皇帝没听懂他的意思，他更进一步的说道：“以前权豪能够下户贫民责令包赔，是因为朝廷姑息庇护所致，也是有司苛捐杂税摊派过重所致，缙绅权豪们的权力，既来自于朝廷，这是上，又来自于百姓托庇，这是下。”

“如果权豪在朝廷明旨之后，仍然抗拒催票，向下摊派，他们的权力自上得不到朝廷姑息庇佑，自下得不到百姓仰赖，便如无源之水无本之木，不日消亡了。”

“而有司并不用追欠，恶名都在稽税房身上，有司只需要安顿好百姓，也可以秉公办事了。”

张居正这话讲的已经很明白了，大明的官吏不全都是坏到流脓、性本恶的坏种，江陵知县李应辰，遵朝廷号令清丈，反而被地方权豪给打了，如果打了白打，那朝廷的旨意自然无法贯彻。

但是江陵县权豪们打了李应辰，付出了极其惨烈的代价，一方面生员全都被革除名录流边，一方面清丈还田得到了进一步的贯彻。

有司不再追欠，大户由稽税房处置，有司可以秉公办事，天下安定，就可以期许一二了。

在这个复杂的三体矛盾中，两两矛盾，张居正这一套组合拳，是连消带打，以明旨取消各种追欠，则是分化了权豪和小民的共同利益，而且缓和小民和有司的矛盾，而后继续追欠，则是加剧权豪和地方有司的矛盾，进一步杜绝姑息之弊。

下户贫民是这个复杂三体矛盾中最弱势的一方，同样也是掌握了唯一消灭大明朝廷力量的一方。

根据明摄宗张居正文集思想，大明想要千秋万代，只要让每个百姓都有鞋穿，就能国祚绵长。

一方面是一种奇怪的量化，脚离心最是远，所以最不爱护，若是能想起来穿鞋，那代表着大明百姓至少能够生活，不是活不下去了，百姓谁乐意造反？

另一反面，这是一种隐喻，就是施政的时候，多多想到百姓，百姓是大明的脚。

“大明幸有先生。”朱翊钧高度肯定了张居正的政令，张居正能当明摄宗，是靠实力，靠的是让天下百姓安居乐业的本事，他有决心、有手段、有能力、有信心让百姓过上踏实日子。

“臣举荐新郑公高拱入朝来，主抓杀贪腐之风之事。”张居正再俯首说道：“不杀贪墨之风，臣诚恐政令难行。”

终于走到了吏治的除贿政之弊这一步，考成法是破姑息的重要工具，那么破贿政就需要吏治的进一步清明。

大明官僚机器极为精密，这一个机器生锈了，就得替换掉零件来，才能继续稳定运转，无能之辈会在考成法下显出原形，而考成法之后的杀贪腐之风，这个工作，高拱是非常合适的。

此言一出，人人变色，张居正要蠲免小民的积欠，大家都认可，毕竟是个仁政，要继续追欠大户，大家也都是无法反对，毕竟朝中的政治正确现在是怜恤小民。

但是你让高拱回京，那大家都要反对了！

高拱反腐的力度之大，力度之强硬，朝臣们是很认可的！但是回京就免了，你张居正是有本事能压得住高拱，不计前嫌的美名，你张居正拿了，代价却由廷臣承受。

“陛下，臣不赞同，新郑公年老体衰多病，如此来回奔波恐有不祥。”葛守礼首先站出来反对，高拱身体已经很不好了，再这么折腾几轮，怕是在回京的路上，人就没了。

兵部尚书谭纶也立刻出班俯首说道：“陛下，新郑公多病，吏治重任，所托非人，万一不测，不能将祀事于一时者，怎能寄万乘于有事？”

谭纶这话是万历元年，因为他咳嗽被弹劾时候，言官所言，说他不能胜任工作，现在谭纶握着回旋镖就打回去了。

晋党就是新郑党，当年用朝日坛咳嗽弹劾谭纶的就是高拱门徒，谭纶这个人生性的确豁达，但是那段时间弹劾他，并且让他让位给王崇古的攻讦，谭纶可都记着呢。

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王国光出列俯首说道：“臣以为大司马所言极是，臣附议。”

晋党叛徒王国光更不乐意高拱回京了，否则他这个叛徒要如何自处呢？

在朝廷都察院总宪、大司马、大司徒表示反对，也是晋党党魁、浙党党魁明确表态反对。