牛仙客在幽州担任节度使，这几年都是以休养生息为主，“战绩”远远没有安禄山亮眼，甚至显得无能平庸。

所以朝中一直都有声音，希望牛仙客卸任后，朝廷将幽州节度使之职授予安禄山，这样有助于边镇的管理。

不得不说，这个建议如果仅仅站在边防的角度看，确实是一步顺应时势的好棋。幽州节度使与平卢节度使的防区部分重合，很多时候都需要互通消息，甚至是联合起来打配合出兵。

两镇兵马归一个人调度，确实可以最大程度防止北方出现武周末年，营州之乱的那种局面。

但是，和出了名安分守己，又无后台撑腰的牛仙客不同，安禄山不仅是杂胡出身，而且野心勃勃，并不安于现状。一旦他掌控了北方的两个军镇，谁也不知道朝廷还能不能制约得住安禄山。

“方全忠负责整顿关中禁军，组建神策军拱卫长安的安全，所以举荐他的话就不必说了。”

李隆基又补了一刀。

很多想站出来说话的朝臣，都不自觉的收回刚刚想迈出去的步子。事实上，没有任何人比方有德更合适幽州节度使之职，更何况他还在那边任职过，简直轻车熟路。

无论是个人能力，还是个人威望，又或者是人脉以及对军务的熟悉程度，方有德都是幽州节度使的第一人选。

他之前有救驾之功，也得李隆基信任，更不可能跟安禄山沆瀣一气。

但李隆基发话了，方有德不是不好，而是朕需要他在身边编练禁军！这条路自然是被堵死了！

“圣人，皇甫惟明可往幽州，接替牛仙客。”

李适之出列，对着李隆基叉手行礼说道。

他接替了张守珪的职务，在担任左相的同时，也兼任兵部尚书一职。皇甫惟明在陇右地区屯田，有些政绩，起码陇右将近十万人的大军没有断粮，已经很难得了。

只是皇甫惟明暂时还没有战功，去了幽州能不能镇得住场子，还很难说。

幽州地区被安禄山的激进政策搞得鸡飞狗跳，唐军出了幽州城以北的山脉就要随时准备战斗，实在是不能让一个不通军务又年轻气盛的将领，来担任节度使。

事实上，安禄山多次请示要求担任幽州节度使，并表示愿意把他现在担任的平卢节度使让出来，就是因为前者的分量远高于后者！

平卢节度使管辖范围的经济实力十分有限，必须仰仗朝廷的持续补给。

但幽州节度使的管辖范围，其南面连接着富庶的河北。哪怕没有朝廷的掣肘，安禄山担任幽州节度使以后也可以自己想办法“养活”自己，甚至都不需要去干“转卖”契丹奴隶的事情了。

李适之提出让皇甫惟明接替牛仙客担任幽州节度使，没有一个人愿意站出来反对。因为如果反对又提不出更好的方案，那安禄山势必会担任两镇节度使。

将来出了事，可没人能承担得起这样的责任！

“诸位爱卿以为如何？”

李隆基微笑问道。

“微臣以为，裴旻可为幽州节度副使，留后，静塞军军使。”

李林甫站出来叉手行礼说道。

他没有反对让皇甫惟明担任幽州节度使，但是提出了一个“补充意见”，让裴旻由龙华军军使改任为静塞军军使，并担任幽州留后，节度副使！

留后，是唐代节度使、观察使缺位时设置的代理职称。简单说就是：如果皇甫惟明因病不能理事了，或者阵亡了，或者被朝廷免职了，那么担任留后的裴旻，便可以直接行使节度使的权力。

直到下一任幽州节度使接管权力为止！

开元初年便有节度使阵亡的例子，因此“留后”的应急政策，大唐中枢是以非常认真的态度在执行，并非是可有可无。当然了，如果节度使能够正常行使权力，那么留后就只是留后，并无高人一等之权。

调兵练兵什么的就更别说了。

按方重勇前世“遗嘱自动生效”的规则来理解，非常贴切。

换句话说，李林甫并不同意让皇甫惟明担任幽州节度使，但很显然他也不想让安禄山一人兼任两镇节度使，所以只能打一个“小补丁”。

“如此，便让皇甫惟明去幽州赴任吧，裴旻担任节度副使，留后。”

李隆基满心疲惫的说道。现在他对于朝廷政务很懈怠，几乎只有重大人事任命方面的事情才会发表意见。

“对了，方重勇正在奔赴陇右的任上，便让他担任陇右留后吧。”

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也搞不懂这位大唐天子是怎么想的，李隆基忽然说出了一句让众臣子们都无语凝噎的决定。

以至于他们连反对都不知道要怎么去反对了。

唐代的官职任命，都是一连串的组合拳，才能发挥真正的威力。有时候这一串组合拳里面只要少了一个，当事官员就办不成事情了。

比如说“户部侍郎+盐铁使+转运使”这个官职组合，就是中唐以来管理朝廷财政的大员担任。

有盐铁就必然有转运，只有这样才能保证朝廷的盐铁税收能收上来。如果只给盐铁使不给转运使，那么这位官员就很可能被朝中敌对势力的转运使玩得欲仙欲死！

留后这个官职也是如此，类比“遗产继承人”！

如果前面不加“某某军使，节度副使”等官职，那就只是个纯粹的头衔，在边镇一个兵都调动不了。

李隆基任命方重勇为陇右留后，却又不加其他的官职，这个任命已经不是儿戏两个字可以形容了，而是到了反对的人都懒得开口的地步。

反对吧，实际上没有任何效果，因为这个官职也不可能产生效果，反对此项任命，只会得罪方有德与方重勇父子，还是那种完全没意义的得罪。

不反对吧，又好像是在侮辱自己的智商。

“圣人……单纯一个留后之职，让方重勇担任也没有什么意义啊。

要么给他加陇右节度副使与临洮军军使，要么就干脆不要给留后。

还请圣人收回成命。”

李适之是个实诚人，朝中群臣都不愿意说的话，被他说出来了。

紫宸殿内隐约传来某些人发出的轻笑声。