“这是洛阳坊厢改建方案，请官家过目。”

郑胖子之前是开封知府，现在变成了洛阳知府。

正常搞城市改造，地方官可以做主。

但这里是首都，郑泓甚至绕开内阁与户部，直接跑来向皇帝禀报此事。

在公文写作方面，其实朱国祥就已定下规矩。

第一，不能写得艰涩难懂。

第二，不能写得又臭又长。

第三，日常公文必须写在格式化笺纸上，具体内容过多则以附件形式提交。

张广道看不明白兵部公文，那是因为他的文化水平太低。

即便换成朱国祥，也肯定能看得懂，并不觉得有问题。因为公文制度定下之后，就算用典也是很寻常的典故。

毕竟，兵部也属于文官机构！

相较而言，枢密院的公文就更浅显，因为里面有一堆大老粗。

朱铭大略把方案书看了一遍，皱眉道：“仅在洛阳城内，就有三十三座庙观？”

郑泓回答说：“正是。大明建国之初的两三年，洛阳知府奉命清理庙观，当时已经缩减为五座。没有度牒的僧道，都被勒令还俗，安排在郊外分地耕种做农户。”

“但有度牒的僧道太多，集中居于五座庙观很挤，就有人偷偷跑回原有庙观。这几年，还在接待香客的庙观，已经又恢复到九座之多。”

“由于之前洛阳缺少人口，那些空出来的庙观难以处理，大部分都闲置起来变得荒废。”

“其中，东北城区的庙观数量最多。臣拟把立德坊、清化坊改为太学，这两坊内的店铺和民居，都迁往附近几坊拆掉庙观后留下的空地。当然，立德、清化两坊，也可保留一些店铺，专门售卖笔墨纸砚、书籍颜料等等。”

太学暂时还没迁过来，这玩意儿不用着急。

朱铭又仔细看公文，被逗得差点冷笑出声。

洛阳的东北城区最富裕，住的多为达官贵人。东南城区次之，住的多为富商大贾。西南城区最穷，属于洛阳的底层聚居地。

洛阳庙观的分布，也跟权钱分布一致。

东北城区的庙观最密集，东南城区的庙观次之，西南城区的庙观最少。

而且，西南城区仅有的两座庙观，全部位于退休大臣聚居区——前宋的退休大臣，如果想去洛阳养老，往往在地价最便宜的西南城区安家。但他们又不跟底层平民混在一起，集中居住于该城区东北边的两个坊。

不论是佛陀还是天尊，看来都只渡“有元人”啊。

真正的底层平民社区，竟然一座庙观都没有！

朱铭仔细看完庙观分布地址，说道：“穷人就不能信佛信道吗？把延福坊的兴教寺，迁到西南城区的大同坊！不用修得太富丽堂皇，搬过去的佛像和僧众，有房子遮风避雨即可。”

郑泓的嘴角抽了抽：“官家，那里以前是一片坟地。”

“洛阳城内还有坟地？”朱铭就感觉很离谱。

郑泓解释道：“五代之时，洛阳城内一片荒芜。后来宋朝建立，东北、东南城区渐渐兴盛起来。西南城区却还是人口稀少，甚至有人在城内种地。从五代时候起，就有人把死者安葬在西南城区，宋初也延续了这种埋葬习惯。”