天德军这个名字，还是唐朝那会儿取的，宋初遭到西夏和辽国瓜分。用后世行政区划来阐述，即：西夏占了巴彦淖尔，辽国占了包头。

首先这里水草丰美，甚至能够种植水稻！

其次属于交通枢纽，是辽国草原丝绸之路的核心中转站。

天祚帝逃跑的时候，三番五次经过此地，每次都要抽调青壮从军，金国又多次追杀而来，导致包头那边的人口锐减。

当李察哥率军杀到包头时，附近的部落争相归附，帮助西夏军队去杀驻防金兵。

八千西夏精锐，带着三千多草原骑兵，围杀只有五百人的金国铁骑。

西夏精锐伤亡近三千，部落骑兵伤亡数百之后溃散。

而五百金国骑兵，只战死一百多，剩下的全部成功逃走。

就此，包头被西夏攻占。

而呼和浩特、乌兰察布，则被汪古部占了。

西夏连续两年扩大领土，国力看似在持续上涨，但权力斗争却日趋激烈。

李察哥被明军打得威严扫地，却通过这两年的对外战争，重新获得了军中威望。

甚至在他班师回朝之时直接把两千嫡系精锐带进国都，吓得西夏国主李乾顺寝食难安。

经过枢密院一番讨论，大明暂不出兵北伐，继续履行跟金国的和约。

都不需要再走内阁程序，因为枢密院的决定，就是朱太子的决定！

以金国那费拉不堪的政体，如果不能持续战争抢劫，真实国力必然下降得飞快。非但无法休养生息，反而还会搞得叛乱四起。

大明这边，只须持续发展内政即可。

推行摊丁入亩的最大好处，就是有利于人口增涨，而且人口也更容易统计。

古代一般只统计户数和丁口，因为这些跟赋税、徭役挂钩。

举个例子，北宋真宗年间，共计867万余户，却只有1993万余口，平均每户只有两口多一点。

很明显，这里的“口”并非人口，而是需要服役的丁口。