吕公着再拜谢恩后，坐了下来，然后端起奉来的茶汤，礼貌性的轻轻抿了一口，放下茶盏。

赵煦等吕公着放下茶盏，就问道：“相公今日特意递子求见，可是遇到了什么难事？”

吕公着连忙答道：“圣明无过陛下。”

“可是天旱不雨，民间有所骚动？”赵煦明知故问着。

听到官家提起旱情，吕公着只好把到嘴边的话咽下去――没办法，当下的旱情，已经影响了包括京畿、京西在内的十几个州郡，受灾人口超过百万。

崔台符、杨汲两人的任免问题，在旱灾面前，就显得微不足道了。

吕公着只好答道：“奏知陛下，今旱情危急，臣为左相，领率天下……”

“此诚臣之德薄，故臣乞陛下降诏罢臣相位，以纾旱情，以谢天下！”

说着，吕公着就起身，俯首而拜。

赵煦赶紧让冯景上前，扶起吕公着，道：“天旱不雨，乃朕不修德行仁，以至上苍降罚，与相公何干？”

虽然说，不管是吕公着也好，还是赵煦也罢，都不信董仲舒那一套。

但，架不住民间相信的人多啊。

特别是农村的农民！

他们就信这一套！

“何况，前时相公，已上行仁修德十事，朕阅之，深以为然，已命有司施行！”赵煦说道：“想来，待诸般条贯施行之时，上苍必降甘霖，以泽苍生！”

对于天灾，大宋已经有了一套完整的打法。

这套打法既能忽悠老百姓，又能缓解社会矛盾，还能多少让底层有些希望。

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其名字一般叫xx十事、八事。

其一般以释放轻罪刑徒、减重罪犯刑期，打击盗匪与招抚盗匪并行，赈济受灾、减免税赋等等为核心。

这次，吕公着端上来的，就是全套餐。

一方面，释放各地在押轻罪犯，并减少重罪犯的刑期。

同时，命各路严肃辖区盗匪，对于那些‘谋杀、强盗杀人’等元凶，务必重拳出击。

并对一些影响比较恶劣的凶犯，勒令地方守司，务必限期擒获。

同时也给出路，盗匪中只要肯自首的。

那么，只要不曾杀人者，皆可减等治罪。

并令受灾州郡，上报损失，朝堂分遣御史去视察，然后综合损失，进行赈灾。

一共是十条措施，所以称为‘利民十事疏’。

吕公着的这些措施，看着是老生常谈，实则却是很有效的办法。

因为啊……

在大宋像汴京城这样，百姓们敢于打官司，愿意打官司，且不怕打官司的地方，官府也愿意接受百姓上诉和告状的地方，只是少数。

甚至可以说是特例！

真正的大宋社会，特别是农村社会。

那是真正的你法我笑！

各地监狱中，关押的犯人，有的是被地方官，胡乱抓紧去顶罪，完成指标的。

所以，释放轻罪犯，减少重罪犯的刑期、刑罚。

其实是一种缓解社会矛盾的有效措施。

也是加强老百姓心里面‘官家圣明，坏的都是贪官污吏’这一思想钢印的办法。

而打击盗匪，限期擒获那些影响力极坏的家伙，同时给不曾杀人的盗匪，一个免罪或者降罪的出路。

则是为了瓦解，民间存在的那些地雷。

而派御史下地方巡查，则是在告诉老百姓――天子果然是圣明的，你看，都派人来看我们，了解我们的情况了！

这一套组合拳打下来。

既让老百姓感恩戴德，也打击消灭了那些可能存在的陈胜吴广、黄巢等创业团队，更使得哪怕出现了陈胜吴广和黄巢这样的人物。

他们也没有成功的社会基础！

犯人，我放了！

重罪犯，我减刑了！

灾，我赈了！

税我减了！