由于如今的弘光朝被江北五镇挟持，所以，弘光朝需要先把江北五镇喂饱才行。

去年九月，五镇建立之初，弘光朝规定，每镇兵额三万，每年供米二十万石，白银四十万两。（由于当时米价约为一石米一两白银，因此也有记录是每镇供银六十万两。）

只是，这五镇当真只会老老实实的领取只属于自己的份额么？

答案显然不是，从去年九月弘光朝立国开始，东平伯刘泽清就开始以各种借口索要军饷。

其中，刘泽清最主要的借口，就是北伐，其上奏的奏书中写到：奏进取之计，募数十万之兵，储数十万之饷，备马十余万匹，整顿器械一二年，乃可渡河。

以此为借口，刘泽清向弘光朝廷索要了百万两的银子。

其余四镇见此情形，自然不甘落于下风 ，也纷纷以出兵北上为借口，大肆的索要军饷。

以至于史可法上奏说道，去年九月至今，不过十个月，朝廷已经向五镇拨款超过四百五十万两白银，可五镇一年的军饷，也就两百万两白银。

眼下，弘光朝廷已经给江北五镇超额拨款了多出一年的军饷。

而最为关键的是，弘光朝控制的东南区域，每年收到的税银还不到五百万两白银。

这样一来，导致弘光朝根本没有多余的钱财向清廷支付如此之多的白银。