马超闻言，不禁皱起了眉头。对于这个棘手的问题，他并没有急于表态，而是端起茶杯喝了一口茶。

茶水的清香在口中弥漫，他那略感晕沉的脑袋，瞬间就变得清醒起来，说道：

“额哲，你要明白一个道理，蒙古草原上千百年来的动荡不安，不仅只有特权压迫这一条，还有部落割据带来的土地兼并。

所以才要实施郡县制，给每个部落、每个家庭、每个人，都划分出一个可以安身立命的生存空间。

改土归流，就是要制约部落贵族手中的权力，防止某个部落做大后再动刀兵，强化五权对国家的管控力度。

如果不在战争中，趁机清洗掉那些蒙古旧贵族，那你所建立的蒙古国，就依然还是那个旧蒙古国。

依然会像历史上的匈奴、鲜卑、柔然、突厥、契丹那样，生于忧患，亡于忧患！周而复始，直至蒙古草原迎来它新的主人。”

额哲听着马超的讲授，对自己未来的治国理政，有了一个更清晰的认识。然而，他心中的担忧并未完全消除，赶忙补充道：

“校长，学生是说那些蒙古百姓，他们在恶劣的生存环境中，都是依靠部落的力量生活繁衍。

如果贸然清洗旧贵族，学生怕百姓们不能理解，甚至还会认为是黄金家族的贪婪，要侵占他们的利益。”

马超听到额哲的讲述后，也意识到了移风易俗的困难，稍有不慎，就会把惠民的政策，办成一件天下大乱的蠢事。

他陷入了沉思，脑海中不断权衡着各种利弊。时间就仿佛凝固了一般，屋内一片寂静，只有巨大座钟的滴答声。

过了盏茶时间，马超才再次开口说道：

“额哲，你讲的这些很有道理，是我太想当然了。

那咱们就修改一下政策，将全面清洗，改为部分清洗。对那些忠于黄金家族的旧贵族，可以保护他们的财产不受侵害，赐予他们爵位安享富贵，但却要取消他们的一切特权。

旧贵族成员只要有真本事，并拥护国家新制度，就可以优先选拔入朝为官，但依然要保持异地为官制度不变。

这项优待政策十年不变，等更多接受过新式教育的年轻人，在各个领域都能独当一面的时候，你再通过政绩考核进行交替。

对那些失去首领的蒙古部落百姓，要第一时间分发草场和牛羊，派出官员和军队让他们感觉到安全。