她想了许久，觉得还是从成立孤儿院和养老院开始。

要知道这个朝代的孤儿数量是非常多的！

除了有父母早死的，更多的，都是因为家里太穷，生下来后被遗弃的。

陆云萝看着朝廷送来的孤儿和老人的数据，深深的明白，真实的数据肯定更多。

“相公，咱们东澜国现在一共有多少人啊？”

陆云萝问道。

虽然现在东澜国的百姓们都有身份文牒，可朝廷对于这一块抓的并不是很严，还有很多的百姓并没有在官府登记。

寂无绝皱了皱眉，“你有什么想法吗？”

“我想着说，咱们要不要弄一个户籍制度？”

陆云萝思忖着问道。