在重庆的山城之中，1945年的秋天，战争的硝烟尚未完全散去，紧张的气氛依旧笼罩着这座古老的城市。张霞，张宗兵的妹妹，却在这个历史性的转折点上，卷入了一场关乎国家命运的谈判。

1945年，国民党军队一直没有放松对中共武装力量的压迫和打击。国共之间剑拔弩张的形势，吓坏了中间人士，他们担心大规模内战的发生。以褚辅成为首的7名参政员于6月2日致电毛泽东、周恩来，希望国共继续商谈。由于中共态度积极，最终促成了国共重庆谈判。

此时的张霞，已经是一名共产党的地下党员。为了掩护身份，张霞在重庆的一家小茶馆工作，那里是各种消息交汇的地方，也是她了解外面世界的窗口。茶馆里的人们谈论着和平的希望，也谈论着即将到来的重庆谈判，那是国共两党领导人的一次历史性会晤，将决定中国的未来。

茶馆的掌柜王小安，一个处事严谨、精明能干、胆小懦弱的男子，他最怕人们在茶馆里谈“国事”，因此在墙上贴着“莫谈国事”四个大字。他为了使自己的茶馆经营下去，对国事淡漠、对国家政治惧怕的态度，他的处世哲学就是“多说好话，多请安，讨人人的