二月二十五，燕军已有六日没有攻城，滦州城已从大战中修整过来。城墙已重新修补，守城将士已不再疲惫困顿，每日枕戈待旦。这大战后的平静反令人有些不适。

王焕、张羽、秦玉每日商议战事，刘逊却多忙于民政。守城战中民夫伤亡千余人，刘逊每日至伤亡者家中安抚，按兵士殁于王事例抚恤。全城百姓感戴刘逊，毫无怨言。

这日午时，刘逊刚刚走完几户人家，正在一间紧闭店门的生药铺门前小歇，忽有一名军士急匆匆跑来禀报，城东门外涌来大批百姓，自称从营州逃难而来，请求入城。

刘逊一惊，倏地站起，道：“我这便去。你速去州衙禀报张统制，请他速到东门。”

那军士回道：“禀堂尊，小人是从州衙过来的，已禀过张统制，张统制正去往东门。”

刘逊不再说话，急急赶往东门。待到东门，上了城楼，只见张羽已到了。二人熟不拘礼，刘逊开口问道：“究竟何事？”说罢俯身下望，见城下聚了有三、五百百姓，一眼望去，皆是老弱妇孺，哀求之声不绝，间有跪地求告者。

张羽道：“听口音，确是营州百姓。我细细观之，其中并无一个精壮男丁，似无奸细，远处似也无燕人伏兵。退之，可否放百姓入城？”

刘逊思忖片刻道：“放自是要放，却需仔细甄别，万不可放入一个奸细。只是营州百姓为何至此？莫非燕人袭了营州？”

张羽道：“何必狐疑，若是要放，我亲自去一一甄别，待百姓入城后找几人一问便知。”说罢匆匆下城。刘逊只得随他下城。

张羽点齐东城守军四百人，命五十人守在城内，这才放下吊桥，打开城门。却先不令百姓入城，三百五十兵士开出城门，先令三百人戒备外围，再在门前设卡，令百姓上前一一验看，观其形貌，听其口音，有不似营州人者立时押下，确认无疑者便放其入城。

刘逊并未出城，只站在城内看入城之人，果然或是垂垂老者，或是携童妇人，并无精壮男子。军士令入城百姓先站在一旁等候，待全都入城后再作安顿。刘逊吩咐州衙主簿速去收拾城中寺庙观宇安顿百姓，再架设粥棚舍粥赈济。