尽管此举引得一众老臣不满，但刘卓还是力排众议，严厉训斥了一群老臣。

“辛苦爱卿了。”刘卓笑着伸手示意蒋德璟坐下。

“前些年，北方大旱，南方涝水。而现今又颠倒过来了，天下受灾的百姓苦啊。为此，朕苦思多日，想出了一些法子，就在今日提出来议一议。”

“首先，每当各府县发生灾害，一旦上报至京师，立即派人赈济灾民。接着，官员上报受灾人数、受灾规模、受灾伤亡情况，内阁根据上报情况拨付钱粮，并免除受灾府县对应期限的税赋。”

“至于受灾人数、规模，免除各地多少年的赋税，就由内阁来草拟一个制度。”刘卓一脸凝重的看向众大臣，其实就是在征求这些要员的意见。

近些年到处都是受灾的百姓，若是不吸取受灾的教训，不拿出一个对应的措施，日后必受其害。

“陛下拳拳为民之心令人敬佩。但是，朝廷派出去赈灾的官员一定是刚正不阿、一身正气之人，否则各府县便会为了减免赋税而重金贿赂。”苏慕之提醒道。

“苏大人所言极是，若是地方官员与赈灾官员勾结到一起，各地不知会有多少无辜百姓惨死。臣建议司法部在拟定律法之时，一定要制定最严酷的刑罚。”吏部部长丁敬臣也提出了自己的想法。

由于丁敬臣在辽东任职期间表现突出，在其任期还未届满，刘卓就将之调任中枢。

“苏大人、丁大人言之有理，臣附议。”

“臣也附议。”

“好了，会后相关部院聚在一起起草一个规定，适当时候就开始施行。”

“全国各省的百姓登记情况现在进行到哪一步了？”刘卓扭头看向了治安部部长洪承畴。

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“回陛下，根据各省各府汇报的数据，全国现统计了一千九百三十二户，计八千三百四十余万人。”听到陛下开口询问，洪承畴先是愣了一下，随后就回忆大脑之中的数据。

“好，做的不错。”

“接下来就是开荒、修水泥路、治河，推广煤炭的使用、有条件的禁伐，这几项将会列入各级官员升迁的考核。但是，各省各府的情况各有不同，所以切勿急功近利。”

“比如山西的煤矿较多，而南方的一些省份煤矿储量较少，那么，南方一些百姓生活做饭自然就会使用木材多些，禁止伐木也是同样的道理。所以，各省各府要根据自身情况，制定对应的计划，切勿盲目跟风。”

开荒与禁伐其实并不冲突，开荒是为了种出更多的粮食，而禁伐则是为了治理黄河。刘卓是打算继续迁移人口在东北开荒，而在黄河的中下游地区阶段性禁止伐木。

就算是现今的明朝，许多建筑依旧使用了大量的木材，这就会对附近以及许多地区的环境造成一定程度的破坏。所以，刘卓就大力推广水泥的使用，并打算在全国范围内修水泥路。

现今的黄河，已经到了不得不进行治理的程度。《天下长河》中的治河方法依旧是治标不治本，没有解决黄河携带泥沙的问题。若想解决这个问题，就必须得从黄河的上、中、下游同时入手，植树造林、修建大坝，从而减少黄河的泥沙含量。

至于大力推广煤炭，主要也是为了开启大周王朝的工业化。这些年随着刘卓投入人力的不断增加，蒸汽火车已经在试运行了，蒸汽轮船、铁甲船也在研究当中。所以，大力发展煤炭开采业已经是一种必然。