怎么调动起民众的积极性？

玉昭霁和希衡面对而坐，他们面前摆着棋盘，棋盘杀做一团，黑子杀气腾腾，白子却始终能生气勃勃杀出一条血路。

玉昭霁拈着黑色的棋子：“民众最关心的，莫过于自身的利益，若我们告知群众，行尸复活之后，会优先吃自己的亲人，那么，这些亲人就不会再顾及死去的是自己的祖先，会义无反顾掘坟，同时，我们再对掘坟者予以奖赏……”

玉昭霁忽然皱了眉头：“不能奖赏。”

希衡下了一子：“此事的确不适合奖赏，便如永州之蛇一样，极容易被有心人做文章。”

永州曾起蛇患，蛇灾遍地，永州的官府便想着激励民众们自发捕捉蛇去官府换钱。

初时这样的政策的确使得大量民众去抓蛇，永州的蛇少了不少。

结果，有的投机分子看见一只蛇能在官府那里换钱，便开始蓄意养蛇，永州的蛇反而越来越多了。

后来官府见这样不行，便停了用蛇换钱的政策，那些投机分子见无利可图，养蛇太亏，杀蛇又太危险且伤阴鸷，便索性把养的蛇全放了。

从此，永州的蛇灾更加厉害。

如果这次希衡和玉昭霁真的下令损毁尸体能够换钱，那么，民众们就会前往许多危险之地去盗取尸体，反而导致死伤更多，死者越多，越加壮大鬼士兵的力量。

更有甚者，会有些人干脆一不做二不休，杀人来换取几分钱财，既能抢了他，又能把他的尸体换钱。

这样不划算。

希衡道：“张贴告示，告知大家尸体会优先吃自己的亲人和相邻之人便足够，恐惧能够激发足够的勇气，让民众们自动焚毁尸体。”

玉昭霁点头：“依你之言。”

在希衡和玉昭霁先腾挪出时间来清除世间沉积已久的尸体时，遥远的幽山之中，鬼君正在面见一个人。

鬼君能够号令天下万鬼，可在这人面前，却十分恭顺，跪得极为标准。