李世民点点头：“既如此，中书省稍后拟旨，门下省核覆无误，颁行天下诸道有司，着其按旨施行，逐处巡埋，不得有误。所需酒脯、人工，准其列支，事后造册报部，不许借机苛扰百姓。”

“臣等遵旨，陛下圣明。”群臣再拜。

文安跟着众人躬身，心口那团堵了一早上的闷气，到这一刻，才算松开了些。他暗自感慨，事情顺成这样，反倒出乎他的意料。

他本想好、备下的那一肚子应对，全烂在了肚里，一时有些不自在，铆足了劲，却没处使。转念又笑了，顺些总比逆着好，死人能早些入土，比什么都强。

细想也不奇怪，埋骨祭亡，花不了几个钱，却落一个仁政的名声，这种事，但凡脑子清楚的，都不会拦着。真正难的，从来不是这等事。

殿中直起身，百官交头接耳，低声议论，都说这是桩德政。

便在这片议论声里，兵部尚书李靖出班了。

他走到殿中，先不忙开口，对着御座行了一礼，直起身，面色比方才更沉。

“陛下。”李靖道，“掩埋沿边骸骨，固然是德政，臣万分赞成。只是臣还有一事，如鲠在喉，不吐不快。”

“前隋遗留在高句丽的将士遗骸，又该如何处置？”

他抬起眼，声音不高，却字字砸在殿上：“臣闻当年萨水一战，隋军三十万众，得还者不过二千余人。”

“那些战殁将士的尸首，高句丽人收了，就在萨水之地垒筑京观，一座连一座，几与其城墙等高。十余万汉家儿郎的骸骨，至今还封在那土台子里，叫高句丽人立于国门之侧，夸耀武功。”

“按说两国交兵，各为其主，手段无所不用其极，死伤难免。别国我们管不着，但那些将士遗骸是我华夏子民。”

李靖的声音低沉，“那些将士活着的时候，为国家戍边争战，死了，反倒成了敌国城门边上的摆设。大唐若不闻不问，他日史书工笔，要如何写我君臣；边关的将士，又要如何看待这个朝廷。当年萨水之败，辱的是前隋，今日若由着那京观立着，辱的便是大唐。”

“臣也是带兵的人。”李靖的喉结动了动，“臣一想到我华夏将士的遗骸，受此奇耻大辱，叫敌人年复一年地踩着、看着，臣这心里头，便如刀绞一般。”